Дело № 2-610/2011 28 июня 2011 год. Г. Котельниково Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лунёва А.В. при секретаре Шамраенко В.Е., с участием: истца - Стекольникова В.В., представителей ответчика - Прачук Р.С., Сосновской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стекольникова В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской области о признании права на досрочную пенсию, у с т а н о в и л : Стекольников В.В. обратился с исковым заявлением, указывая, что с 01 августа 1981 года начал свою трудовую деятельность в качестве ДОЛЖНОСТЬ и по настоящее время продолжает работать ДОЛЖНОСТЬ в указанном учреждении. Обратился в УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области за назначением досрочной трудовой пенсии как медицинскому работнику. (дата) решением УПФР в Котельниковском районе ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с (дата) по (дата) - 00 лет 2 месяца 00 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 29 дней, а всего 00 лет 04 месяца 22 дня. Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, так как в стаж для назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, в том числе, в период ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Учебные отпуска, согласно ст.173 ТК РФ, являются одним из видов дополнительных отпусков. В связи с чем, просит признать решение УПФР в Котельниковском районе № от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика засчитать в специальный стаж указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии. Также, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей и оплаты услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании истец поддержал исковые требования о признании решения УПФР в Котельниковском районе № от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости, о возложении обязанности на ответчика засчитать в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и назначении трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии. Дополнительно Стекольников В.В. пояснил, что в период нахождения на курсах повышения квалификации ему начислялась заработная плата, производились все необходимы отчисления, в том числе, и в Пенсионный фонд. Без прохождения этих курсов он не смог бы заниматься своей профессиональной деятельностью. Стекольников В.В. отказался от исковых требований в части взыскания с ответчика судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей, и отказ принят судом. Представитель ответчика считает своё решение об отказе в установлении пенсии законным и обоснованным, пояснив, что, у Стекольникова В.В. на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью - (дата) отсутствует требуемый специальный стаж. Согласно пункта 5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных отпусков, включая дополнительные. Включение в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации и т.п., вышеуказанными Правилами не предусмотрено. Включение в специальный стаж наряду с трудовой деятельностью периодов, не связанных с осуществлением работы, сопряжённой с воздействием неблагоприятных факторов, при том, что такие периоды учитываются в страховом стаже, относится к полномочиям законодателя и Правительства РФ. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Судом установлено, что решением УПФР в Котельниковском районе истцу засчитан в специальный трудовой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В специальный трудовой стаж истцу не включены периоды: с (дата) по (дата) - 00 лет 2 месяца 00 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 29 дней, а всего 00 лет 04 месяца 22 дня л.д. (6-8). Справки уточняющего характера подтверждают направление истца учреждением в выше указанные периоды на курсы повышения квалификации (л.д.9-12). Согласно справки МУЗ «<данные изъяты>», Стекольникову В.В. в периоды его нахождения на курсах повышения квалификации начислялась заработная плата (л.д.18). Действовавшее в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с (дата) 1988 года по (дата) 1988 года Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности. Данное Положение утратило силу с 1 октября 1993 года. Таким образом, указанный период нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства подлежит включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Другие, выше указанные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации относятся к периодам деятельности 1997 года и после 1 января 2002 года, то есть после установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий медицинским работникам. Верховный Суд РФ выразил свою позицию в Определение от 04.02.2011 N 74-В10-11 при проверки гражданского дела в порядке надзора по аналогичному спору. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении указанных Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской области № от (дата) незаконным, признать право за истцом на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца периоды его нахождения на курсах повышения квалификации. Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : признать решение УПФР в Котельниковском районе № от (дата) об отказе Стекольникову В.В. в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Котельниковском районе Волгоградской засчитать в специальный стаж Стекольникова В.В. периоды работы: с (дата) по (дата) - 00 лет 2 месяца 00 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 26 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 27 дней; с (дата) по (дата) - 00 лет 00 месяцев 29 дней, а всего 00 лет 04 месяца 22 дня и назначить Стекольникову В.В. досрочную трудовую пенсию с (дата). Решение принято в окончательной форме 03 июля 2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд. Судья А.В. Лунёв