Отказано в требовании предоставить в собственность земельный участок (решение не вступило в законную силу)



Дело № 2-640/2011

06 июля 2011 года                                                                    г.Котельниково                                       

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего Молодцовой Л.И.

при секретаре Таранухиной И.Г.,

с участием истца Балаболова Р.А.,

представителя ответчика Бородачева Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Балаболова Р.А. к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о предоставлении в собственность земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Балаболов Р.А. обратился с иском к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, указав следующее.

На момент ликвидации колхоза <данные изъяты> он работал на данном предприятии. В соответствии с п.9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатные земельные и имущественные паи в общей долевой собственности. Данное право им не было реализовано своевременно, соответствующие документы, подтверждающие права на земельные участки он не оформлял. В настоящее время ему известно, что в Фонде перераспределения по Котельниковскому сельскому поселению имеется <данные изъяты> га пашни (пахотных земель), в связи с чем, истец считает, что имеет полное право на выделение ему бесплатно в собственность земельного участка из Фонда перераспределения.

С учетом уточнений, поданных истцом в порядке ст.39 ГПК РФ, просил обязать администрацию Котельниковского муниципального района предоставить ему бесплатно в собственность земельный участок из Фонда перераспределения земель бывшего колхоза <данные изъяты> в размере <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ.

В судебном заседании Балаболов Р.А. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Бородачев Д.О., не согласившийся с требованиями истца, просил суд отказать истцу в иске, в связи с истечением срока исковой давности, а так же недоказанностью права истца на получение земельного участка в собственность.

Выслушав истца, учитывая мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности с представленными доказательствами, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Балаболова Р.А.

К такому выводу суд пришел по следующим основаниям.

Исходя из того, что спор между сторонами возник из обязательств и прав на получение земельного участка, то к спорным отношениям применяются нормы Гражданского и Земельного кодексов Российской Федерации, другие федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними иные нормативно правовые акты Российской Федерации.

Так, в судебном заседании установлено, что Балаболов Р.А. работал в колхозе <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ г., а также с февраля по ДД.ММ.ГГГГ в должность (л.д.7). С ДД.ММ.ГГГГ проходил срочную военную службу в рядах Российской Армии (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ был исключен из колхоза в связи с ликвидацией колхоза (л.д.7). С детства до ДД.ММ.ГГГГ года, а потом с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Балаболов Р.А. был зарегистрирован и проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес> (л.д.6).

Указанные обстоятельства не опровергаются представителем ответчика.

Так же, в судебном заседании установлено, что в соответствии с решением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ колхоз <данные изъяты> был признан несостоятельным (банкротом), определением Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении колхоза <данные изъяты> было завершено (л.д.11).

В соответствии с пунктом 9 Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», действующего на момент возникновения правоотношений, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Как следует из главы 2 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года №708, действующего на момент возникновения правоотношений, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли.

Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации.

С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подается заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. N 213. В них включаются:

работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях;

лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 1 января 1992 г.

Согласно сообщению администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что фонд перераспределения по Котельниковскому сельскому поселению Котельниковского муниципального района составляет <данные изъяты> га пашни (пахотных земель) (л.д.36).

Из информации, предоставленной Балаболову Р.А. ответчиком видно, что истец обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность в администрацию Котельниковского муниципального района Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14,19). Ответчиком были даны мотивированные ответы с разъяснением правовых норм, регулирующих данный вопрос и причин отказа заявителю в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка.

Из сообщения администрации Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области следует, что размер земельного пая, который выделялся на каждого члена колхоза <данные изъяты> при его реорганизации составлял <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ; сведениями о выдаче земельного пая Балаболову Р.А. не располагают (л.д.35).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, в архивном отделе администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области документов (списков) подтверждающих выделение земельных паев и имущественного пая по Котельниковскому сельскому поселению на хранении не значатся (л.д.20). Администрация Котельниковского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области также списками владельцев земельных паев и имущественного пая не располагает (л.д.21).

В судебном заседании истец пояснил, что о ликвидации колхоза <данные изъяты> он знал, но о том, что может получить бесплатно в собственность земельный участок как работник колхоза ему ранее не было известно. Об этом он узнал в 2009 году и решил «попробовать».

Балаболов Р.А. не представил суду доказательств того, что он, проживая в Котельниковском районе Волгоградской области, в период прекращения его трудовых отношений с колхозом в 1996 году, или в период ликвидации колхоза с 2002 года, обращался в установленном законом порядке с соответствующим заявлением о выделении ему в собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, Балаболов Р.А., с 2003 года проживая в Котельниковском районе Волгоградской области, знавший о ликвидации колхоза <данные изъяты>, мог воспользоваться своим правом на получение в собственность земельного участка сельскохозяйственного назначения в установленном порядке и предусмотренные законодательством сроки.

При этом, судом учитывается, что уважительности причин для восстановления срока исковой давности Балаболову Р.А. не имеется, так как он постоянно проживал и работал в Котельниковском районе Волгоградской области, знал о ликвидации колхоза <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ (часть первая) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с п. 2 ст. 199 той же части ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 12.11.2001 г., Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 18 от 15.11.2001 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковый давности» указывается, что если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления Балаболова Р.А. о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в связи с истечением срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 195, 199, 200, ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Балаболова Р.А. к администрации Котельниковского муниципального района Волгоградской области о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка из Фонда перераспределения земель бывшего колхоза <данные изъяты> в размере <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ, - отказать.

Решение принято в окончательной форме 11.07.2011 года, с использованием компьютерной техники и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                Л.И.Молодцова