оспаривание действий органа местного самоуправления (Решение вступило в законную силу)



19 сентября 2011 года                                                                  Дело №2-891/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный судВолгоградской областив составе:председательствующего судьи Павликова С.Н.,

с участием прокурора Вдовенко С.В.,

с участием представителя заинтересованного лица Пинчук Л.П.,

с участием Щ

при секретаре Кретовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению прокурора Котельниковского района в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании действий (бездействие) органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щ обратился в администрацию Красноярского сельского поселения с заявлением о предоставлении сведений о собственнике земельного участка, расположенного по <адрес> <адрес> <адрес> для оформления права собственности на приусадебный земельный участок, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Щ сообщено, что указанный земельный участок передан в собственность З, согласно записям похозяйственных книг за <данные изъяты> год.

ДД.ММ.ГГГГ Щ повторно обратился в администрацию Красноярского сельского поселения с заявлением о приведении списочного состава владельцев земельных участков в соответствие, сообщив, что ДД.ММ.ГГГГ З умерла, то есть ранее даты составления списка землевладельцев, составленного в <данные изъяты> году.

Администрация Красноярского сельского поселения полагает, что у сельского поселения отсутствуют полномочия по предоставлению данного земельного участка в связи с его принадлежностью З. Просил суд признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по определению принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>..

          В судебном заседании прокурор исковые требования уточнил и просил суд признать бездействие администрации Красноярского сельского поселения незаконными, обязать внести исправления в список о передаче земельных участков гражданам за 1993 год, исключив из него земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., переданный З.

       Представитель заинтересованного лица - администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, Пинчук Л.П., требования признал.

          Щ полагает требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.29 Земельного Кодекса РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Кодекса.

Согласно ч.9.2 ст.85 Налогового Кодекса, органы местного самоуправления обязаны ежегодно до 1 февраля сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения сведения о земельных участках, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, по состоянию на 1 января текущего года.

При этом, согласно ст.389-391 Налогового Кодекса РФ, налоговая база по земельному налогу определяется на основании данных на основании сведений государственного кадастра недвижимости о каждом земельном участке, принадлежащем на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования.

В судебном заседании установлено, Щ ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района с заявлением о предоставлении сведений о собственнике земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> в целях последующего оформления прав на данный земельный участок, на котором расположено принадлежащее ему домовладение.

По мнению администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области указанный приусадебный земельный участок передан З, что подтверждается копией постановления администрации Красноярского Сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность гражданам Красноярского сельсовета» (лд.8-11).

З ДД.ММ.ГГГГ умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии II-PK (л.д. 13). З умерла ранее даты составления списка землевладельцев, составленного в <данные изъяты> году. Согласно информации Котельниковского отдела Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, право на данный земельный участок ни за кем не зарегистрировано.

Суд приходит к выводу, что непринятие мер администрацией Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района по уточнению сведений о земельных участках, расположенных на территории сельского поселения и их владельцах, нарушают права неопределенного круга лиц, в том числе права Щ.

руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

       

Признать незаконным бездействие администрации Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области по определению принадлежности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Обязать администрацию Красноярского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области внести исправления в список земельных участков, переданных в собственность граждан Красноярского сельсовета согласно записям похозяйственных книг за <данные изъяты> год, исключив из списка земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., переданный З, номер

          Решение принято в окончательной форме 24 сентября 2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд, со дня принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                                С.Н. Павликов