Именем Российской Федерации Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Молодцовой Л.И., при секретаре Таранухиной И.Г., с участием прокурора Авдеевой Т.А., с участием представителя ответчика Елисеевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Котельниково гражданское дело по исковому заявлению прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному Учреждению Здравоохранения «Котельниковская ЦРБ» о понуждении обеспечить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания поликлиники, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Котельниковского района Волгоградской области обратился в суд, с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Котельниковская ЦРБ» о понуждении обеспечить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания поликлиники, указав, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального Закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального района. В результате проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что подъездная территория к поликлинике МУЗ «Котельниковская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, не оборудована ни одним местом для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Данные правоотношения затрагивают интересы неопределенного круга лиц, выразившиеся в не обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов в здание поликлиники МУЗ «Котельниковская ЦРБ» и нарушают права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, гарантированных ст. 17 Конституции Российской Федерации. Таким образом, деятельность МУЗ «Котельниковская ЦРБ» осуществляется с нарушением требований действующего законодательства. Просит суд обязать МУЗ «Котельниковская ЦРБ» в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на подъездной территории к поликлинике по адресу: <адрес>, в виде отдельного места общей площадью 10% от площади прилегающей территории. В судебном заседании прокурор, участвующий по делу, поддержал исковые требования, просил их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика - МУЗ «Котельниковская ЦРБ» - Елисеева Т.А. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласилась и суду пояснила, что на подъездной территории к поликлинике, имеется необходимое место, которое может быть оборудовано для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 г. и 25 апреля 2005 г. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач Федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006 - 2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2005 г. № 832. В соответствии со ст.15 ФЗ от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. ФЗ №299-ФЗ от 06.11.2011 года), Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям)… Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. На каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно. В силу ст.ст.2, 3 Закона Волгоградской области от 21.11.2002 № 757-ОД «Об обеспечении условий жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области», отношения, связанные с созданием условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, регулируются законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в соответствии с требованиями строительных норм и правил, рекомендаций по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения. К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся: объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади. Согласно положениям вышеназванных норм закона, здание поликлиники МУЗ «Котельниковская ЦРБ», а также прилегающие к вышеуказанному зданию территории и площади относятся к учреждениям здравоохранения. В соответствии со ст.ст.4,5 вышеназванного закона,объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться специальными указателями мест для бесплатной парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на автостоянках и в местах парковки транспортных средств (до 10 процентов мест, но не менее одного места) и др. Органы местного самоуправления Волгоградской области, предприятия и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создают условия для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и беспрепятственного передвижения указанной категории граждан на территории Волгоградской области. В судебном заседании, а также материалами дела установлено, что 17.10.2011 года прокуратурой района проведена проверка исполнения требований Федерального Закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального района. В результате проведенной прокуратурой района проверки, установлено, что подъездная территория к зданию поликлиники МУЗ «Котельниковская ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, не оборудована ни одним местом для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. С учетом приведенных выше мотивов, суд считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить. Во исполнение п. 2 ст. 206 ГПК РФ суду, при обязывании ответчика совершить действия, необходимо установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурором в судебном заседании с учетом положений ФЗ «Об исполнительном производстве» предложен срок для исполнения решения суда - два месяца со дня вступления решения в законную силу. Представитель ответчика не возражала по поводу срока, предложенного прокурором. Учитывая выше указанные нормы закона, конкретные обстоятельства дела, интересы инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области, суд приходит к выводу о необходимости обязать МУЗ «Котельниковская ЦРБ», в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на подъездной территории поликлиники, по адресу <адрес>, в виде отдельного места общей площадью 10% от площади прилегающей территории. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Котельниковского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному Учреждению Здравоохранения «Котельниковская ЦРБ», о понуждении в двухмесячный срок обеспечить места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов у здания поликлиники - удовлетворить. Обязать Муниципальное Учреждение Здравоохранения «Котельниковская ЦРБ», в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить оборудование мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на подъездной территории к поликлинике, по адресу <адрес>, в виде отдельного места общей площадью 10% от площади прилегающей территории. Решение изготовлено в окончательной форме 26 ноября 2011 года и может быть обжаловано в течение 10 дней в Судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд. Судья Молодцова Л.И.