27 декабря 2011 года Дело № 2-8/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Котельниковский районный суд Волгоградской области В составе: Председательствующего судьи Молодцовой Л.И., При секретаре Таранухиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению Сафроновой Т. Г., Димитрова В. В., Дубровина А. В., Рузмайкина В. В. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество, У С Т А Н О В И Л: Сафронова Т.Г., Димитров В.В., Дубровин А.В., Рузмайкин В.В. обратились в суд с исковым заявлением, в котором просили обязать администрацию Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области принять в муниципальную собственность многоквартирный дом № по <адрес> и квартиры № расположенные в этом доме. В обоснование исковых требований указали, что они являются жителями квартир в указанном жилом доме (Сафронова Т.Г. - кв.№, Димитров В.В. - кв. №, Дубровин А.В. - кв. № Рузмайкин В.В. - кв. №), и проживают в них более 12 лет. Данный жилой дом является восьми квартирным, и относился к РО <данные изъяты>, затем был передан в ведение <***> предприятия г.Котельниково, а затем в АООТ <***>. В настоящее время перечисленных организаций уже нет и данный жилой дом не был передан в муниципальную собственность. Они желают приватизировать данные квартиры, но поскольку недвижимое имущество не передано в муниципальную собственность, воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, в котором проживают, не могут. Впоследствии истцы обратились с заявлением об изменении исковых требований, в котором просили признать за Сафроновой Т.Г., право собственности в порядке приватизации на квартиру №, за Димитровым В.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, за Дубровиным А.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру №, за Рузмайкиным В.В. право собственности в порядке приватизации на квартиру № в жилом доме № по <адрес>. От исковых требований о возложении на ответчика обязанности принять в муниципальную собственность многоквартирный жилой дом № по <адрес> и расположенные в этом доме квартиры № Определением Котельниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковому заявлению Сафроновой Т.Г., Димитрова В.В., Дубровина А.В., Рузмайкина В.В. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о возложении обязанности принять в муниципальную собственность жилой многоквартирный дом № по <адрес> и квартиры №, расположенные в этом доме, было прекращено в связи с отказом истцом от иска. В судебном заседании истцы Сафронова Т.Г., Димитров В.В., Дубровин А.В., Рузмайкин В.В. измененные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Представитель ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области Дубровный А.А. не возражал по существу измененных исковых требований. Выслушав истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит измененные исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления истцам жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. Согласно ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В силу статьи 18 названного Закона РФ, при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 года) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Между тем, то обстоятельство, что указанный жилой дом при реорганизациях юридических лиц не был передан в муниципальную собственность, не может повлечь нарушение жилищных прав истца. В соответствии с Приложением №3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года №3020-1 «О разграничении собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», установлено, что жилищный фонд является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона и подлежит передаче собственнику независимо от того на чьем балансе находится. Материалами дела установлены следующие обстоятельства. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документов о выделении жилья Сафроновой Т.Г. по <адрес> кв.№, на хранении не значится. Согласно техническим характеристикам БТИ (копии технического и кадастрового паспорта квартиры №), спорное жилое помещение имеет общую площадь <***> кв.м, жилую площадь <***> кв.м, инвентарный №. Из выписки из паспорта истца Сафроновой Т.Г., а также выписки из домовой книги видно, что Сафронова Т.Г. зарегистрирована по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и на момент приватизации данного жилого помещения была зарегистрирована в указанной квартире и проживает в ней по настоящее время. Справой Котельниковского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что информации об учете объектов капитального строительства сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Сафроновой Т.Г. на территории Волгоградской области г.Котельниково и Котельниковского района, отсутствуют. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документов о выделении жилья Рузмайкину В.В. по <адрес> кв.№ на хранении не значится. На основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Рузмайкину В.В. выдан ордер № на занятие <***> квартиры №, расположенной в <адрес>. Согласно техническим характеристикам БТИ (копии технического и кадастрового паспорта квартиры №), спорное жилое помещение имеет общую площадь <***> кв.м, жилую площадь <***> кв.м, инвентарный №. Из выписки из паспорта истца Рузмайкина В.В., а также выписки из домовой книги видно, что Рузмайкин В.В. зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и на момент приватизации данного жилого помещения был зарегистрирован в указанной квартире и проживает в ней по настоящее время. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документов о выделении жилья Димитрову В.В. по <адрес> кв.№ на хранении не значится. На основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Димитрову В.В. выдан ордер на занятие квартиры №, расположенной в <адрес>. Согласно техническим характеристикам БТИ (копии технического и кадастрового паспорта квартиры №), спорное жилое помещение имеет общую площадь <***> кв.м, жилую площадь <***> кв.м, инвентарный №. Из выписки из паспорта истца Димитрова В.В., а также выписки из домовой книги видно, что Димитров В.В. зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и на момент приватизации данного жилого помещения был зарегистрирован в указанной квартире и проживает в ней по настоящее время. Справой Котельниковского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что информации об учете объектов капитального строительства сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Дубровину А.В. на территории Волгоградской области г.Котельниково и Котельниковского района, отсутствуют. Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документов о выделении жилья Дубровину А.В. по <адрес> кв.№, на хранении не значится. На основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся протокол № от ДД.ММ.ГГГГ Дубровину А.В. выдан ордер на занятие <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес>. Согласно техническим характеристикам БТИ (копии технического и кадастрового паспорта <адрес>), спорное жилое помещение имеет общую площадь 57,7 кв.м, жилую площадь 38,7 кв.м, инвентарный №:224:002:001069140:0001:10007. Из выписки из паспорта истца Дубровина А.В., а также выписки из домовой книги видно, что Дубровин А.В. зарегистрирован по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и на момент приватизации данного жилого помещения был зарегистрирован в указанной квартире и проживает в ней по настоящее время. Справой Котельниковского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что информации об учете объектов капитального строительства сведения о недвижимом имуществе, принадлежащем Дубровину А.В. на территории Волгоградской области г.Котельниково и Котельниковского района, отсутствуют. Материалами дела установлено, что жилой дом № по <адрес> построено в <***> году. Согласно уведомлениям Котельниковского отдела Управления Росреестра по Волгоградской области, в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на квартиры №, №, №, №, расположенные в <адрес>. Из справок, выданных главой администрации Котельниковского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, квартиры №, расположенные по адресу: <адрес> не находятся в муниципальной собственности Котельниковского городского поселения. В Котельниковском отделении ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведения на недвижимое имущество, расположенное по адресу <адрес> кв.№, №, №, № отсутствуют, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Из смысла ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что право на приобретение в собственность, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить возможность реализации этого права. Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Кроме того, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" содержится вывод о том, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Следовательно, тот факт, что дом, в котором проживают истцы, не находится в муниципальной или государственной собственности, не является основанием для отказа в приватизации. Суд полагает, что в силу прямого указания Закона реализация права истцов на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от того, надлежащим ли образом оформлены соответствующие документы на указанное домовладение. Из копии определения Арбитражного Суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что конкурсное производство в отношении АООТ <***> завершено. В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации АООТ <***> В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом. Согласно ст. ст. 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым признать право собственности в порядке приватизации за истцами Сафроновой Т.Г., Димитровым В.В., Дубровиным А.В., Рузмайкиным В.В.. на квартиры, в которых они проживают, расположенные по адресу <адрес>. Спора по существу заявленного требования нет. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Сафроновой Т. Г., Димитрова В. В., Дубровина А. В., Рузмайкина В. В. к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить. Признать за Сафроновой Т. Г., <***>, право собственности на квартиру № инвентарный №, общей площадью <***> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>. Признать за Рузмайкиным В. В., <***>, право собственности на квартиру № инвентарный №, общей площадью <***> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>. Признать за Димитровым В. В., <***>, право собственности на квартиру № инвентарный № общей площадью <***> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>. Признать за Дубровиным А. В., <***>, право собственности на квартиру № инвентарный №, общей площадью <***> кв.м, расположенную в многоквартирном жилом <адрес>. Решение принято в окончательной форме 01.01.2012 года и может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.И.Молодцова