Дело № 2-132/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 31 января 2012 год. Г. Котельниково Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лунёва А.В. при секретаре Шамраенко В.Е., с участием: прокурора Авдеевой Т.А., представителя заявителя Берестовского Р.С., заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Котельниковский» Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении А., освобождённого из мест лишения свободы, установил: начальник МО МВД России «Котельниковский» Волгоградской области (далее орган внутренних дел) обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>. В обоснование заявленных требований в заявлении указывается, что ФИО2 20 июля 2006 года осуждён Котельниковским районным судом Волгоградской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, п.»а,в» ч.2 ст.161 УК РФ к четырём годам шести месяцам лишения свободы. 03 августа 2011 года ФИО2 осуждён мировым судьёй судебного участка №25 Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п.»а» ч.3 ст.158 УК РФ к трём годам лишения свободы. Освободившись из мест лишения свободы 23 сентября 2010 года, ФИО2 был поставлен на учёт в МО МВД России «Котельниковский» Волгоградской области. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 25 апреля 2011 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 26 июня 2011 года - по ст.20.21 КоАП РФ. По месту жительства он характеризуется с неудовлетворительной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы. Начальник отдела внутренних дел просит установить административный надзор в отношении ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающему в <адрес>, на срок один год. Установить ФИО5 следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий на территории Котельниковского района; не покидать местожительство по адресу: <адрес> в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запретить на выезд за пределы Котельниковского района; являться четыре раза в месяц в МО МВД России «Котельниковский» для регистрации. Прокурор поддержал заявление, однако посчитал возможным установить административные ограничения в отношении ФИО2 не в полном объёме. ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора. Выслушав участников судебного заседания, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему. В соответствии с частью 1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В части 3 ст.3 названного Федерального закона указывается, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В силу ч. 4 выше указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Согласно ст.6 данного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. Как следует из ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем. По делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 приговором Котельниковского районного суда Волгоградской области от 20 июля 2006 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, п. «а,в» ч.2 ст.161 УК РФ, и ему назначено наказание в виде четырёх лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку он был ранее судим за совершение тяжких преступлений, судимость в установленном законом порядке не была снята и погашена, вновь совершил преступление, являющееся тяжким, приговором суда констатирован опасный рецидив преступлений. Как следует из справки, ФИО2 освобождён из мест лишения свободы 23 сентября 2010 года по отбытии срока наказания. 16 февраля 2011 года, 23 февраля 2011 года, 26 апреля 2011 года, 28 июня 2011 года ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ за появления в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Согласно социально-бытовой характеристики, данной старшим УУП МО МВД РФ «Котельниковский», по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Доказательств того, что ФИО2 осуждён 03 августа 2011 года мировым судьёй судебного участка №25 Волгоградской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к трём годам лишения свободы условно с испытательным сроком три года, суду не представлено. Таким образом, судом установлено, что ФИО2 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок. При таких обстоятельствах у суда имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок один год. Согласно ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Суд, одновременно с установлением административного надзора в отношении ФИО2 считает необходимым установить ему административные ограничения, но не в том объёме, который просит начальник отдела внутренних дел. В соответствии со ст.2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений ФИО2, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд решил : заявление начальника МО МВД России «Котельниковский» Волгоградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год. Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение принято в окончательной форме 05 февраля 2012 года и может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд. Судья А.В. Лунёв