Дело № 2-813/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 сентября 2012 год. Г. Котельниково
Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лунёва А.В.
при секретаре Шамраенко В.Е.,
с участием: истца Крыловой Н.А.,
представителя ответчика Проскурновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крыловой Н. А. к Государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области о восстановлении нарушенного права,
установил:
Крылова Н.А. обратилась с исковым заявлением к УСЗН администрации Волгоградской области ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району», указывая следующие обстоятельства.
Истец 05 марта 1980 года была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года». Обратилась с заявлением в ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» о присвоении звания «Ветеран труда». 09 июля 2012 года получила решение об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран труда» связи с тем, что знак «Победитель социалистического соревнования» не может быть отнесён к ведомственному знаку отличия в труде, как того требует постановление от 05.07.2005 №649 «О порядке присвоения звания «Ветеран труда» на территории Волгоградской области.
Считает отказ неправомочным, так как знак «Победитель социалистического соревнования» относится к ведомственным знакам отличия в труде, награждение производилось от имени Совета Министров СССР.
Истец просит признать отказ Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области от 09 июля 2012 года № в выдаче удостоверения «Ветеран труда» незаконным, обязать ответчика выдать ей удостоверение «Ветеран труда».
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области Проскурнова И.А. с иском не согласна. Считает вынесенное решение учреждения об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран труда» законным и обоснованным.
По мнению ответчика к ведомственным знакам отличия в труде, возможно относить знаки отличия государственных органов, входящих в структуру федеральных органов исполнительной власти, утверждённую Указом Президента РФ от 12.05.2008 №724, при условии, что решение о награждении конкретного лица принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которых протекала работа, согласно записям в Трудовой книжке.
Награждение истца знаком «Победитель социалистического соревнования» в соответствии с Положением о нём, утверждённым постановлением Президиума ВЦСПС от 08.04.1977, производилось от имени Министерства и ЦК профсоюза, согласно обоюдного решения администрации и заводского комитета профсоюза. В связи с чем, указанный знак не может быть отнесён к ведомственным знакам отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Проверяя обоснованность заявленных Крыловой Н.А. требований, суд установил следующее.
05 марта 1980 года от имени Министерства и ЦК профсоюза Данилова (Крылова) Н.А. награждена нагрудным знаком «Победитель социалистического соревнования 1979 года».
Согласно записи в трудовой книжке Даниловой Н.А. фамилия на Крылову Н.А. исправлена на основании свидетельства о заключении брака.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 05.07.2005 N 649 (ред. от 21.12.2011)"О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" на территории Волгоградской области", звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Волгоградской области, независимо от прекращения ими трудовой деятельности, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" 1977 года и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1977 года, награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.
Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе администрации предприятия и профсоюзного комитета предприятия.
На основании выше изложенного вывод УСЗН ГКУ «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» о том, что знак «Победитель социалистического соревнования 1979 года», которым была награждена Крылова Н.А., не может быть отнесён к ведомственным знакам отличия в труде, а также решение об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран труда» № от 09 июля 2012 года нельзя признать правомерными.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным отказ Государственного казённого учреждения «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области от 09 июля 2012 года № в выдаче Крыловой Н. А. удостоверения «Ветеран труда».
Обязать Государственное казённое учреждение «Центр социальной защиты населения по Котельниковскому району» Управления социальной защиты населения администрации Волгоградской области выдать Крыловой Н. А. удостоверение «Ветеран труда».
Решение принято в окончательной форме 12 сентября 2012 года и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Котельниковский районный суд.
Судья А.В. Лунёв