Дело № 12-23/2011
Р Е Ш Е Н И Е
23 мая 2011 год. Г. Котельниково
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области
Лунёв А.В. с участием: прокурора - Вдовенко С.В.;
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Никитаева А.Д.,
рассмотрев протест прокурора Котельниковского района Волгоградской области на постановление мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
Никитаева А.Д., <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
<данные изъяты>
<данные изъяты>
у с т а н о в и л :
прокурором Котельниковского района принесён протест на постановление мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 14 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ДОЛЖНОСТЬ МУП «<данные изъяты>» Никитаева А.Д., которым производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В протесте прокурор указал, что из описательно-мотивировочной части постановления следует, что 25 марта 2011 года старшим госинспектором ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району в отношении Никитаева А.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в связи с невыполнением в срок требования предписания № от 23 марта 2011 года. Мировым судьёй сделан вывод об отсутствии события административного правонарушения, учитывая только показания Никитаева А.Д. и свидетеля В., утверждавших, что предписанные мероприятия были выполнены 24 марта 2011 года. Вместе с тем, судьёй не дана оценка доказательствам, представленным ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району - рапорту ИДПС ОГИБДД Б., согласно которого, обрезка деревьев и кустарника 25 марта 2011 года не произведена.
Прокурор просит постановление мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 14 апреля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Никитаева А.Д., в связи с отсутствием события административного правонарушения, отменить как незаконное и необоснованное, дело возвратить на новое рассмотрение.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования.
Никитаев А.Д. с протестом прокурора не согласен. Свою вину не признал. Суду пояснил, что предписание им выполнено 24 марта 2011 года, о чём ОГИБДД было извещено письменно (исходящий номер №).
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив на основании имеющихся в деле законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав заключение прокурора, суд пришёл к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
В судебном заседании установлено, что в результате обследования улично-дорожной сети и выявленных нарушений обеспечения безопасности дорожного движения пешеходов и автотранспорта 23 марта 2011 года ДОЛЖНОСТЬ МУП «<данные изъяты>» Никитаеву А.Д. вынесено предписание произвести обрезку деревьев и кустарников в местах нахождения дорожных знаков 1.22 «Пешеходный переход» и 1.27 «Искусственная неровность» по <адрес> Срок выполнения установлен до 25 мая 2011 года (л.д.8).
25 марта 2011 года старшим госинспектором ОГИБДД ОВД по Котельниковскому району в отношении Никитаева А.Д. составлен протокол, согласно которому ДОЛЖНОСТЬ МУП «<данные изъяты>», ответственный за содержание и эксплуатацию дорого и улиц <адрес>, не выполнил в срок требования предписания от 23 марта 2011 года (исх.№) главного госинспектора безопасности дорожного движения Котельниковского РОВД, то есть своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.3).
В материалах дела имеется рапорт ИДПС ОГИБДД от 25 марта 2011 года, согласно которого обрезка деревьев и кустарника не произведена (л.д.5).
В соответствии с п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 10.06.2010) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
Показания Никитаева А.Д. о выполнении предписания в указанный в нём срок подтверждается копией письменного уведомления главного госинспектора безопасности дорожного движения Котельниковского РОВД от 24 марта 2011 года № (л.д.9). Данные обстоятельства подтверждаются также показаниями свидетеля В., допрошенного в ходе судебного заседания мировым судьёй, который показал, что под его руководством была произведена обрезка деревьев и кустарников в местах нахождения дорожных знаков 1.22 «Пешеходный переход» и 1.27 «Искусственная неровность» <адрес>
При таких обстоятельствах мировой судья правильно пришёл к выводу об отсутствии события административного правонарушения и прекратил начатое производство по делу об административном правонарушении на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Таким образом, противоречий представленных доказательств по делу не имеется.
Иных значимых доводов прокурора, дающих основания для сомнения в законности и обоснованности судебного постановления протест не содержит.
Поэтому не имеется оснований для отмены постановления, вынесенного мировым судьёй.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 30.6 - 30.10 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
постановление мирового судьи судебного участка №25 Волгоградской области от 14 апреля 2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения в отношении Никитаева А.Д. оставить без изменения, а протест прокурора Котельниковского района Волгоградской области - без удовлетворения.
Судья А.В. Лунёв