«16» июня 2011 г.                          Дело №12-24/2011         

Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В.

Рассмотрев жалобу Белашовой Р.Н., <данные изъяты> на постановление территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 30 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении

У с т а н о в и л:

      Белашова Р.Н. обратилась в суд о признании незаконным постановления, которым она подвергнута административному наказанию в виде штрафа. В жалобе заявитель указала, что 29 марта 2010 года со своей семьей приехала в <адрес>, в целях продажи товаров. В первой половине дня вместе с членами семьи занималась розничной продажей товаров на рынке <адрес>. Примерно в 12 часов к ним подошли сотрудники милиции и попросили предъявить паспорта и разрешение на торговлю. Они передали паспорта, данные из которых сотрудники переписали и попросили их забрать вещи и уйти с рынка до 14 часов. В конце марта 2011 года узнала от судебного пристава <адрес> отдела УФССП по <адрес> о том, что в отношении неё имеется исполнительное производство о взыскании административных штрафов в размере 3 000 рублей и 6 000 рублей на основании постановления административной комиссии и мирового судьи судебного участка №25 Котельниковского района Волгоградской области.

      На основании заявления 15 апреля 2011 получила по почте от мирового судьи судебного участка №25 копию постановления территориальной административной комиссии № от 30 апреля 2010 года, о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.1.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, а также копию постановления мирового судьи от 15 октября 2010 года о призании виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

      С постановлением территориальной административной комиссии не согласна, так как данного административного правонарушения не совершала. Она является неграмотной и не умеет писать, и не могла сделать запись в протоколе «с протоколом согласна». Адрес её проживания не <адрес>, а <адрес>. Никаких судебных повесток о рассмотрении в отношении неё дела об административном правонарушении не получала.

      Белашова Р.Н. просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, пропущенный по уважительной причине. Отменить постановление по делу об административном правонарушении вынесенное территориальной административной комиссией <данные изъяты> от 30 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

      Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

      В соответствии со ст. 14.2 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности сбыт спиртосодержащей жидкости непромышленного производства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Согласно ст.1.2 названного Кодекса общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

      В силу ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

      Как следует из материалов дела участковым МОБ ОВД А. 29 марта 2010 года в отношении Белашовой Р.Н. составлен протокол об административном правонарушении. Согласно протокола Белашова, зарегистрированная <адрес> 29 марта 2010 года в 15 часов из домовладения осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции не промышленного производства 0,5 л по цене <данные изъяты>. Свидетелями события административного правонарушения указаны Б. и В.. В своих объяснениях данных собственноручно Белашова согласилась с протоколом.

      Постановлением территориальной административной комиссии <данные изъяты> 30 апреля 2010 года Белашова Р.Н. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 3 000 рублей по ст.14.2.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. Административная комиссия установила, что Белашова Р.Н. 29 марта 2010 года в 15 часов в <адрес> из домовладения осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции непромышленного производства 0,5 литров по цене <данные изъяты>.

      Свидетели Б. и В. показали, что Белашову Р.Н. не знают, свидетелями по данному делу об административном правонарушении не были, в протоколе об административном правонарушении не расписывались, подписи в протоколе выполнены не ими. Сама Белашова отрицает факт совершенного ею административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

      Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что не установлена вина Белашовой Р.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.2.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, то есть отсутствует событие данного административного правонарушения.

      В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

      В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

      При таких обстоятельствах суд считает необходимым постановление территориальной административной комиссии <данные изъяты> от 30 апреля 2010 года, которым Белашова Р.Н. по ст.14.2.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности подвергнута административному наказанию в виде штрафа отменить, и прекратить производство по делу в связи, с отстутствием в действиях Белашовой Р.Н. события данного административного правонарушения.

      В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела.

Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

      Суд считает, что имеются основания для восстановления Белашовой Р.Н. срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, так как срок пропущен заявителем по уважительной причине (не своевременно вручено постановление по делу об административном правонарушении)

      Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд       

Р Е Ш И Л:

      Восстановить Белашовой Р.Н. срок на подачу жалобы на постановление территориальной административной комиссии <данные изъяты> 30 апреля 2010 года.

      Постановление территориальной административной комиссии <данные изъяты> 30 апреля 2010 года, которым Белашова Р.Н. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 3 000 рублей по ст.14.2.1 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности отменить, и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Белашовой Р.Н. за отсутствием в ее действиях события административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 суток.

Судья:                                                                                  А.В. Лунёв