Постановление адм.комиссии отменено, как незаконное, производство прекращено (не вступило в законную силу)



12 сентября 2011 года                                                               Дело № 12-50/2011

Р Е Ш Е Н И Е

        

         Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Котельниково административное дело по протесту прокурора Котельниковского района на постановление Территориальной административной комиссии Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении директора ОАО <данные изъяты> Цой В.С.,

У с т а н о в и л:

        Прокурор района обратился в суд с протестом, указывая, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной административной комиссией Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области директор ОАО <данные изъяты> Цой В.С. привлечён к административной ответственности по ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей. Считает данное постановление незаконным и подлежащим отмене по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составлен в отношении С., который на <адрес> возле здания <данные изъяты> допустил скопление бытового мусора (травы). Однако, при рассмотрении указанного протокола к административной ответственности фактически привлечён Цой В.С., которому назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Считает, что в административном материале отсутствуют достаточные основания для привлечения лица к административной ответственности, в связи с чем, постановление необходимо отменить, а производство по делу прекратить.

Выслушав прокурора, поддержавшего протест в полном объёме, исследовав материалы дела, суд считает протест подлежащим удовлетворению.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.ч.1,3 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Материалами дела установлено, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составлен в отношении С., который на <адрес> возле здания <данные изъяты> допустил скопление бытового мусора (травы).

При рассмотрении указанного протокола Территориальной административной комиссией Котельниковского городского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности фактически привлечён Цой В.С.. В обстоятельствах, установленных при рассмотрении дела, комиссией указано, что Цой В.С. в <адрес> около ОАО <данные изъяты> допустил скопление сухих веток, бытового мусора и сорной травы. За совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, директор ОАО <данные изъяты> Цой В.С. назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

       Учитывая выше изложенное, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии при администрации Котельниковского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного взыскания на директора ОАО <данные изъяты> Цой В.С., вынесено с нарушением процессуального закона.

Согласно ст.ст.30.10 ч.2ч.ласно ст.ст.30.10, 30,7м постановление.нии подписывается судьей, председательствующимк обжалования постановления, постановлен, 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: … об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление

       Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление административной комиссии при администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности директора ОАО <данные изъяты> Цой В.С., подлежит отмене как незаконное, так как вынесено с нарушением действующего административного законодательства, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению.

       Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                  Р Е Ш И Л:

       Постановление Территориальной административной комиссии при администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности директора ОАО <данные изъяты> Цой В.С. в виде штрафа в размере 5000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, как незаконное отменить, и производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья                                                                                                        А.В. Лунёв