Дело № 5-64/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08 сентября 2011 года Г. Котельниково Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домашняя кухня», у с т а н о в и л : ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Котельниковского района по пожарному надзору при проведении плановой выездной проверки установлено, что ООО «Домашняя кухня», были нарушены Правила пожарной безопасности 01-03 в Российской Федерации (ППБ 01-03 в РФ), утверждённые приказом МЧС России №313 от 18 июня 2007 года, зарегистрированные в Минюсте России 27 июня 2007 года №4838 и введённые в действие 30 июня 2003 года, а именно: - помещения закусочной «Домашняя кухня» не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ППБ 01-03 п. 3 НПБ 110-03). Согласно определению государственного инспектора по пожарному надзору по Котельниковскому району от ДД.ММ.ГГГГ, материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домашняя кухня», переданы в суд для назначения наказания, так как за данное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) юридического лица. Законный представитель юридического лица - директор ООО «Домашняя кухня», извещалась по указанному ей самой адресу. Судебная повестка возвращена с отметкой «истёк срок хранения». В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.05.2003 N 313, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. На основании распоряжения государственного пожарного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Домашняя кухня», задачами которой являлась оценка выполнения юридическим лицом, должностными лицами обязательных требований пожарной безопасности, установленные федеральными законами о технических регламентах. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях ООО «Домашняя кухня». Указанные нарушения отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки государственным инспектором Котельниковского района по пожарному надзору ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении, совершённом юридическим лицом, в котором указано, что ООО «Домашняя кухня» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, выявленное ранее при проведении внеплановой проверки по требованию прокуратуры Котельниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.5 ст.20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Материалами дела установлено, что постановлением прокурора Котельниковского района от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса в отношении директора ООО «Домашняя кухня», С., <данные изъяты>. Указанное постановление направлено для рассмотрения по существу начальнику отделения ОГПН по обслуживанию Октябрьского и Котельниковского районов. Постановлением государственного инспектора Котельниковского района по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ С. назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Согласно ст. 20.4 ч 1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 03.06.2011 N 120-ФЗ) - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном государственным инспектором Котельниковского района по пожарному надзору указано, что юридическое лицо ООО «Домашняя кухня» повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, выявленное ранее при проведении внеплановой проверки по требованию прокуратуры Котельниковского района № от ДД.ММ.ГГГГ (акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ) В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о привлечении юридического лица ООО «Домашняя кухня» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения. Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ООО «Домашняя кухня» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 3.1, 18.15, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья п о с т а н о в и л : Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Домашняя кухня», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. В соответствии со ст. ст. 30.1 и 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, юридическим лицом в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии. Судья А.В. Лунёв