25 октября 2011 года                                                        Дело № 5-70/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                                                                

         Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Павликов С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Котельниково Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Чилековского сельского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области,

У С Т А Н О В И Л:

       ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Котельниковском, Октябрьском районах проведена проверка по соблюдению законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в <адрес>.

     В ходе проверки установлено, что система санитарной очистки в поселке не предусматривает сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание хозяйственно-бытовых отходов, складирующихся на территории населенного пункта и, как следствие, антисанитарное состояние территории <адрес>, захламленность хозяйственно-бытовым мусором, отсутствие специально выделенных площадок для размещения контейнеров на территории домовладений, что является нарушением п.п. 1.2, 2.1.3 Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов». После получения информации по определению об истребовании сведений установлено, что на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района отсутствуют утвержденные нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одного человека в год, утвержденный список территорий, подлежащих уборке, что является нарушением п. 6.2 Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных пунктов».

     В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в Котельниковском, Октябрьском районах Епифанов С.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Представитель <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района М.Е.А. пояснила, что на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района организована уборка хозяйственно-бытовых отходов, определена территория, куда вывозится мусор, заключено соглашение с ТОС «<данные изъяты>» по вывозу мусора от домовладений граждан. Кроме того, в августе 2011 года администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района заключен договор со специализированной организацией по разработке «Проекта нормативов образования отходов и Лимитов на их размещение» и в настоящее время Проект находится на стадии согласования.

    Выслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях (бездействии) юридического лица - администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, т.е. несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

     Санкция ст. 8.2 КоАП РФ предусматривает наказание на юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста до двухсот пятидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Часть 1 ст. 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствие со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Представленные материалы дела об административном правонарушении дают основания суду рассматривать совершенное юридическим лицом - администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района административное правонарушение как малозначительное, так как оно не повлекло неблагоприятных последствий и существенного нарушения охраняемых законом прав и интересов граждан, общества и государства.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым освободить юридическое лицо - администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района от административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 2.9, 3.1, 18.15, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Освободить юридическое лицо - администрацию <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области от административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ - на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья                                                                                                   С.Н.Павликов