19 января 2012 года                                               Дело № 5- 13 /2012

      Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В., рассмотрев с участием переводчика А в открытом судебном заседании в г. Котельниково административное дело по ст.ст.18.8 ч.1, 18.10 КоАП РФ в отношении:

      Мадрахимовой З. З., <данные изъяты>

У с т а н о в и л:

       Мадрахимова З. З., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории Российской Федерации в ст. <адрес>, не уведомила о своем прибытии миграционную службу, осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочей на территории ст. <адрес>, без разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, чем нарушила нормы ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Мадрахимова З.З. свою вину не оспаривал.

Выслушав Мадрахимову З.З., представителя органа составившего протокол по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие со ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

(в ред. Федеральных законов от 25.10.2004 N 126-ФЗ, от 05.11.2006 N 189-ФЗ)

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

      В соответствии со ст.20 ФЗ «О МИГРАЦИОННОМ УЧЕТЕ НОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

      Согласно п.1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг);

      В соответствии с п.4 ст.13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан:являющихся работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования.

      ДД.ММ.ГГГГ УУП МО МВД РФ «Котельниковский» лейтенантом полиции Р в отношении Мадрахимовой З. сотавлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что она, являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ проживая на территории Котельниковского района не уведомила об этом миграционную службу.

      И.о. начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Котельниковском районе старшим лейтенантом внутренней службы Дьяковой Н.В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мадрахимовой З.З. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 КоАП РФ, так как она осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочей на территории ст. <адрес>, без разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации.

      В соответствии со ст.4.4 КоАП РФ судом два протокола рассмотрены одновременно.

      В судебном заседании с достоверностью установлено, что Мадрахимова З.З., являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ проживает на территории РФ в ст. <адрес> не встала на учет в миграционной службе РФ, а также осуществляла трудовую деятельность без разрешения.

      Таким образом, в действиях Мадрахимовой З.З. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.ст.18.8 ч.1, 18.10 КоАП РФ.

      При назначении административного наказания Мадрахимовой З.З. суд учитывает характер совершенных ею административных правонарушений, её личность, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

      Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Мадрахимовой З.З. судом не установлено.

      Принимая во внимание, что правонарушитель раскаивается в содеянном, просит предоставить ему самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации после получения заработной платы, интересы её семьи в которой имеются дети, и единственным средством существования является работа на территории Российской Федерации, полагаю возможным назначить Мадрахимовой З.З. административное наказание в виде штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

      Привлечь гражданина Республики <адрес> Мадрахимову З. З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики <адрес>, к административной ответственности по ч.1 ст.18.8, ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

      Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК по Волгоградской области <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае не предоставления в указанный срок документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.

Судья:                                                                                                    А.В. Лунёв