Дело №5-35/2010
14 июля 2009 года г. Котельниково
П О С Т А Н О В Л Е Н И ЕСудья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Агро-Холдинг «Нагавский», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л
10.06.2010 года в 10 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением миграционного законодательства в ООО «АгроХолдинг «Нагавский», находящимся на территории Нагавского сельского поселения Котельниковского района Волгоградской области было установлено, что юридическое лицо в лице генерального директора ООО «Агро-Холдинг «Нагавский» Петров Е.А. незаконно привлек к трудовой деятельности в качестве рабочего на поле по выращиванию лука гражданина Узбекистана Х.., не имеющего разрешение на трудовую деятельность в Российской Федерации, чем нарушил п. 4 ст.13 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В связи с установлением административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 26 мая 2010 года начальником отделения УФМС России по Волгоградской области в Котельниковском районе подполковником внутренней службы Б.В.Ю., был составлен протокол в отношении генерального директора ООО «Агро-Холдинг «Нагавский» Петрова Е.А.
Петров Е.А. с протоколом об административном правонарушении согласен.
Представитель УФМС России по Волгоградской области в Котельниковском районе В.Е.В. просил привлечь к административной ответственности юридическое лицо.
В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из смысла настоящей статьи следует, что под привлечением к трудовой деятельности Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, понимается допуск, в какой либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности. Трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В соответствии с п.п. 2,3 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров. В качестве работодателя может выступать, в том числе иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя. Заказчиком работ (услуг) в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
Как следует из свидетельства о государственно регистрации юридического лица л.д.9), ООО «Агро - Холдинг «Нагавский» зарегистрировано в качестве юридического лица .... года. Протоколом общего собрания участников ООО «Агро - Холдинг «Нагавский» от .... года Петров Е.А., назначен генеральным директором.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Узбекистана Хошимов Ёркинжон Олимжонович, осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего в ООО «Агро-Холдинг «Нагавский», без разрешения на осуществление трудовой деятельности в Волгоградской области и в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении .... от .... года, привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Выслушав В.Е.В., генерального директора ООО «Агро-Холдинг «Нагавский» Петрова Е.А., исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях ООО «Агро-Холдинг Нагавский», состав административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Таким образом, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, считает необходимым подвергнуть ООО «Агро-Холдинг Нагавский» в лице генерального директора Петрова Е.А. к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части выращивания зерновых культур на срок до трех суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 18.15, 23.1, 29.7. 29.9-29.11, 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо ООО «Агро-Холдинг «Нагавский» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо ООО «Агро-Холдинг «Нагавский», административному наказанию в виде административного приостановления деятельности в части выращивания зерновых культур на срок до трех суток.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебными приставами - исполнителями Котельниковского района немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд в течение 10 суток.
Судья подпись А.В. Лунёв
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.