12 октября 2012 года г. Котельниково
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
Судья Котельниковского районного суда Волгоградской области Лунёв А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Азамова А. Л., родившегося <данные изъяты>, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении установлено, что гражданин <данные изъяты> Азамов А. Л. с января 2012 года проживает в городе <адрес> без уведомления миграционной службы, чем нарушил ст.20 ФЗ-109 от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
В судебном заседании Азамов А.Л. свою вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме. Просил строго не наказывать.
Представитель ОУФМС В. суду пояснил, что Азамов А.Л. незаконно находится на территории России. В отношении него ранее было вынесено постановление о выдворении, которое не исполнено.
Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных Федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании установлено, что 11 октября 2012 года в 12 часов 50 минут в ходе проведения сотрудниками отделения УФМС России по Волгоградской области в Котельниковском района проверки, был обнаружен гражданин <данные изъяты> Азамов А.Л., который не уведомил миграционную службу о своем проживании на территории Российской Федерации, в частности в городе <адрес> с января 2012 года.
Выше установленное подтверждается протоколом об административном правонарушении; письменным объяснением Азамова А.Л., в котором он не отрицает факт незаконного проживания на территории РФ; паспортом гражданина <данные изъяты>.
Судом на основании представленных документов установлено, что Азамов А.Л., являясь гражданином <данные изъяты>, проживает на территории РФ в <адрес> без уведомления миграционной службы, чем нарушает ст.20 ФЗ №109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Азамова А.Л. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановлением Котельниковского районного суда Волгоградской области 11 февраля 2011 года Азамов А.Л. за нарушение режима пребывания в Российской Федерации был подвергнут административному наказанию в виде выдворения. Со слов Азамова А.Л. наказание в виде выдворения им исполнено не было.
При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное положение, и считает возможным избрать ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд учитывает, что ранее Азамову А.Л. назначалось аналогичное наказание, которое им не исполнено, так как он уклонился от его исполнения.
В соответствии со ст. 34 ч. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел или безопасности либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Согласно ст. 32.10 ч. 5 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях, предусмотренных статьей 27.6 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости содержания Азамова А.Л. в специально отведенном помещении органа внутренних дел до выдворения за пределы Российской Федерации, что обусловлено отсутствием у него определенного места жительства на территории РФ, отсутствие регистрации на территории Российской Федерации.
руководствуясь ст.ст.18.80, 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать гражданина <данные изъяты> Азамова А. Л., родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении, Азамова А. Л. поместить в специальный приемник МО МВД России «Котельниковский» для лиц арестованных в административном порядке.
Постановление для исполнения направить в УФССП России по Волгоградской области.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд.
Судья А.В. Лунёв