Дело № 2-501/10 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома Х года
Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Комаровой Е.Н., при секретаре Сопачевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никифоровой Елены Юрьевны об оспаривании отказа УГИБДД УВД по Костромской области в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства,
УСТАНОВИЛ:
Никифорова Е.Ю. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий УГИБДД УВД по Костромской области. В обоснование заявления указывает, что Х года она получила свидетельство на право наследства по закону после смерти сына Н. на автомобиль " ", 1985 года выпуска. Для регистрации автомобиля она обратилась в УГИБДД по Костромской области. Х года она получила письменный ответ, содержащий перечень документов, необходимых для проведения регистрации транспортного средства, сведений о каких-либо ограничениях на указанный автомобиль не содержалось. Х года она вместе с заявлением представила необходимые документы (свидетельство о праве на наследство по закону, заявление, страховой полис). Однако в регистрации транспортного средства ей было отказано на основании п.51 Правил регистрации Приказ № 1001 от 24 ноября 2008 года, а именно до окончания проверки, осуществляемой в установленном порядке ОМ № 1 г. Костромы. Со слов сотрудников ГИБДД, проверка проводится с ноября 2009 года, но об этом ей неизвестно. Между тем, автомобиль до настоящего времени находится в ее владении, однако полноценно распоряжаться им как собственник она не может. Полагает, что отказ в регистрации транспортного средства является незаконным и ущемляет ее право собственника. Просит обязать УГИБДД УВД по Костромской области произвести регистрацию транспортного средства.
В судебном заседании представитель Никифоровой Е.Ю. Шабров В.П., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просит признать отказ в совершении регистрационных действий незаконным и обязать УГИБДД УВД по Костромской области произвести регистрацию транспортного средства, а именно снятие с учета и постанову на учет.
Представитель УГИБДД УВД по Костромской области Ковалева Н.И., действующая на основании доверенности, требования не признала и пояснила, что Никифоровой Е.Ю. было отказано в регистрации автомобиля " " на основании п.51 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств», поскольку в ОМ № 1 г. Костромы по данному транспортному средству проводится проверка. Собственник автомашины Н. умер Х года. Х года от его имени в УГИБДД обратился Р. с заявлением о перерегистрации транспортного средства в связи с заменой рамы. Он представил договор купли-продажи рамы от Х года, нотариально заверенную доверенность от Х года на его имя, подписанные Н.. Данные документы вызвали у инспектора ГИБДД сомнение в подлинности, в связи с чем был направлен запрос нотариусу Приволжского нотариального округа Ивановской области Соколовой И.Г., которая сообщила, что представленная Р. доверенность от Х года ею не удостоверялась, в реестре не регистрировалась. ИП Б., с которой был заключен договор купли-продажи рамы Х года, сообщила, что с 2007 года продажу номерных агрегатов не осуществляет, указанный договор купли-продажи не заключала. Начальником регистрационного отделения МО ГТО и РАТС ГИБДД н/п УВД по Костромской области Виноградовым А.М. был составлен рапорт, который вместе с документами, представленными Р., был направлен в ОМ № 1 г. Костромы для проведения проверки. В настоящее время проверка не закончена. До окончания проверки в силу п.51 Приказа МВД № 1001 от 24 ноября 2008 года УГИБДД не вправе осуществлять регистрационные действия в отношении данного транспортного средства.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и представленный материал проверки, приходит к следующему.
Х года нотариусом Сафонеевой Г.Н. Никифоровой Е.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство по закону, зарегистрированное в реестре №, на автомобиль " ", 1985 года выпуска, г.н. №, двигатель 740.10 без номера, шасси 53200323984, кузов без номера, идентификационный номер не установлен, цвет красный, стоимостью согласно заключению № 23 000 рублей. Данное транспортное средство является наследством после смерти сына Никифоровой Е.Ю. - Н., принадлежало ему на основании паспорта технического средства ..., свидетельства о регистрации ТС ... от Х года.
Х года Никифорова Е.Ю. обратилась в Госавтоинспекцию МО ГТО И РАТС ГИБДД н/п УВД по костромской области с заявлением о снятии с учета вышеуказанного транспортного средства.
Х года Никифоровой Е.Ю. отказано в производстве регистрационных действий на основании п. 51 Правил регистрации, утвержденных Приказом МВД РФ №1001 от 24 ноября 2008 года, в связи с проведением проверки в ОМ-1 г. Костромы.
В соответствии с п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории РФ, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию РФ на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.
В соответствии с п.16 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств, утвержденных Приказом МВД № 1001 от 24 ноября 2008 года, для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют вместе с заявлением и документом, удостоверяющим личность гражданина, обратившегося за совершением регистрационных действий, в том числе документ, удостоверяющий полномочия гражданина представлять интересы собственника (владельца) транспортного средства при совершении регистрационных действий (п. «в»); документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, номерной агрегат в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. «ж»).
К документам, удостоверяющим право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, может в частности относиться заключенный в установленном порядке договор (купли-продажи, мены, дарения и другие договоры в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации) или иной документ, удостоверяющий право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД № 1001 от 24 ноября 2008 года, предусмотрены обстоятельства, при наличии которых не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства.
Согласно абзацу 1 пункта 51 Правил регистрации не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
При установлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством РФ порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение (абзац 3 пункта 51 Правил регистрации).
В соответствии с пунктом 35.6 Административного регламента при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов, сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Инспектором по розыску или уполномоченным должностным лицом такие документы, регистрационные знаки задерживаются. С документов снимаются копии, а их оригиналы, а также регистрационные знаки вместе с сообщением об обнаружении признаков преступления незамедлительно передаются в орган внутренних дел по месту их обнаружения для проведения необходимых действий и принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих данное изменение.
Аналогичный порядок действий применяется при установлении фактов нанесения вторичной маркировки ремонтных двигателей транспортных средств иностранного производства при наличии подтверждения подлинности происхождения вновь нанесенного номера двигателя в соответствии с технологией, используемом на зарубежных авторемонтных предприятиях.
Из материала проверки КУСП-10260 от Х года ОМ № 1 УВД по городскому округу г. Костромы усматривается, что поводом к проведению проверки послужил рапорт начальника регистрационного отделения МО ГТО и РАТС ГИБДД н/п УВД по Костромской области Виноградова А.М.
Из рапорта следует, что Х года в регистрационное подразделение обратился Р. для перерегистрации автомобиля " ", г.н. № в связи с заменой рамы. Собственником данного автомобиля является Н. Представленные Р. доверенность и договор купли-продажи шасси вызвали сомнение в подлинности. Нотариус Приволжского нотариального округа Ивановской области Соколова И.Г. по телефону сообщила, что доверенность от Х года реестровый № ею не удостоверялась и не подписывалась. ИП Б., проживающая в ..., по телефону сообщила, что с 2007 года продажу номерных агрегатов не осуществляет, договор комиссии от Х с ООО «...» и договор купли-продажи от Х года с Н. не заключала.
В ходе проведенной проверки установлено, что Н., собственник вышеуказанного автомобиля, умер Х года. Следовательно, Н. не мог заключить договор купли-продажи шасси Х года.
Доводы заявительницы Никифоровой Е.Ю. о том, что она не знала о проводимой проверке, суд находит несостоятельными, поскольку в материалах проверки имеется ее объяснение от Х года. При предъявлении ей нотариальной доверенности, выданной Н. на имя Р., договора купли-продажи шасси, Никифорова Е.Ю. пояснила, что подписи в данных документах выполнены не ее сыном.
Опрошенный в ходе проверки С. пояснил, что автомашину " " он оформил ее на Н., но фактически она принадлежит ему. Рама у него уже была, но когда обратился в ГИБДД для постановки на учет, с него спросили документы. Тогда он купил в ... на авторынке договор купли-продажи на раму модель 5511 б/н за 1500 рублей у неизвестного мужчины, предоставил ему для оформления договора паспорт Н.. Этот же мужчина поставил в договоре подпись за Н.. Данный договор он с доверенностью Н. передал Р., чтобы тот поставил на учет в ГИБДД новую раму, но документы у Р. были изъяты работниками ГИБДД. По обстоятельствам выдачи доверенности на Р. от имени Н. пояснить ничего не может.
Оценивая в совокупности изложенное, суд приходит к выводу о том, что сомнения сотрудников регистрационного подразделения МО ГТО и РАТС ГИБДД в подлинности представленных на регистрацию документов в отношении автомобиля " ", зарегистрированного на имя Н., в том числе на номерной агрегат - раму, были обоснованными. Направление этих документов вместе с рапортом в орган внутренних дел для проверки и принятия процессуального решения, предусмотренного уголовно-процессуальным законодательством, соответствует Правилам регистрации автомототранспортных средств и Административному регламенту, утвержденным Приказом МВД № 1001 от 24 ноября 2008 года.
До настоящего времени проверка не закончена, Х года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено заместителем прокурора г. Костромы, материал с указаниями прокурора направлен для дополнительной проверки, новое процессуальное решение не принято.
При указанных обстоятельствах законные основания для осуществления регистрационных действий в отношении автомобиля " ", г.н. № по заявлению Никифоровой Е.Ю. отсутствуют, и решение об отказе в производстве данных действий принято в соответствии с требованиями Приказа МВД РФ № 1001 от 24 ноября 2008 года.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворении заявления Никифоровой Е.Ю. о признании незаконным отказа УГИБДД по Костромской области в совершении регистрационных действий.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 258 УПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать Никифоровой Елене Юрьевне в удовлетворении заявления об оспаривании отказа УГИБДД УВД по Костромской области в совершении регистрационных действий в отношении транспортного средства.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Е. Н. Комарова