Дело № 2-248/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кострома 19 апреля 2010 года
Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Комаровой Е.Н.
при секретаре Сопачевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галкиной Г.Н. к администрации Костромского муниципального района об аннулировании из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Галкина Г.Н. обратилась в суд с иском к администрации Костромского муниципального района о перераспределении границ земельного участка, расположенного по адресу<адрес> признании права собственности на земельный участок. Свои требования истица обосновывает тем, что согласно свидетельству о государственной регистрации права ей на праве собственности принадлежат 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и земельный участок площадью 0,055 га, расположенный по тому же адресу. Собственником другой половины жилого дома является Осинова В.С., она имеет в пользовании земельный участок площадью 572 кв.м, право собственности на который в установленном порядке не оформлено. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1 390 кв.м. В результате проведенного межевания данного земельного участка установлены размеры участков, которыми фактически пользуется каждый из сособственников дома. Так, в ее (истицы) пользовании находится земельный участок площадью 818 кв.м, в пользовании Осиновой - земельный участок площадью 572 кв.м. Каждый земельный участок находится в тех же границах, которые были установлены еще прежними собственниками. В настоящее время у нее (истицы) возникла необходимость распорядиться принадлежащим ей земельным участком и половиной дома. Однако без надлежащего оформления прав Осиновой на земельный участок это не возможно. Споров с Осиновой о порядке пользования земельными участками, их размерах и границах нет. Администрация Костромского муниципального района, УФРС по Костромской области, Кадастровая палата Костромской области отказывают в оформлении земельных участков в собственность в соответствии с результатами проведенного межевания. Просит перераспределить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, определив ей (истице) земельный участок площадью 818 кв.м, Осиновой В.С. - земельный участок площадью 572 кв.м, в границах, установленных при межевании; признать за ней право собственности на земельный участок площадь. 818 кв.м и обязать ответчика передать его ей в собственность; считать прекращенным право пользования ее и Осиновой В.С. земельным участком общей площадью 1 390 кв.м.
В судебном заседании представитель истицы Малышева Л.В., действующая на основании доверенности, изменила исковые требования и просила аннулировать из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке общей площадью 1 390 кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
Дав объяснения в соответствии с обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, Малышева Л.В. также пояснила, что наличие в Государственном кадастре недвижимости сведений об участке площадью 1 390 кв.м препятствует получению Галкиной Г.Н. декларативного кадастрового паспорта на ранее учтенный земельный участок площадью 550 кв.м, находящийся в ее собственности на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, получению свидетельства о праве собственности нового образца и распоряжению своей собственностью.
Представитель администрации Костромского муниципального района по доверенности Смирнова Е.Н. в судебном заседании пояснила, что действующее земельное законодательство предусматривает возможность передачи земельного участка собственникам жилого дома в общую долевую собственность согласно долям занимаемых ими помещений. Но при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1 390 кв.м не было учтено, что Галкиной Г.Н. в 1992 году был предоставлен в собственность земельный участок площадью 550 кв.м и выдано свидетельство о праве собственности. Галкина могла получить кадастровый паспорт на данный земельный участок, проводить межевание не было необходимости. Земельные участки, которые предоставлены ранее, считаются ранее учтенными, и гражданин вправе обратиться в органы, осуществляющие ведение государственного земельного кадастра, с заявлением и правоустанавливающим документом для получения декларативного (усеченного) кадастрового паспорта на земельный участок, то есть без определения границ на местности. Для государственной регистрации права или перехода права собственности достаточно представить декларативный кадастровый паспорт и правоустанавливающий документ на земельный участок. Но в данном случае в результате межевания слились земельный участок, находившийся в частной собственности, и земельный участок, находящийся в государственной собственности, и образовался новый земельный участок с кадастровым номером № Галкина и Осинова обратились в администрацию района за предоставлением им этого земельного участка в собственность. В силу ст. 36 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются за плату. В данном случае администрация района не может предложить Галкиной купить земельный участок площадью 1 390 кв.м, поскольку ей уже принадлежит его часть. В соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством была возможность передачи прав на земельный участок одному из сособственников жилого дома, и тогда возникало право частной собственности на земельный участок, а не долевой, как и в случае с Галкиной. Из-за пробела в действующем земельном законодательстве Галкина не может в настоящее время зарегистрировать в установленном порядке свое право на ранее предоставленный ей в собственность земельный участок. Она считает, что в данном случае единственный выход - снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 1390 кв.м, получить декларативный (усеченный) кадастровый паспорт на ранее учтенный земельный участок площадью 550 кв.м, и уже с данным паспортом и свидетельством о праве собственности 1992 года регистрировать свое право на участок.
Представитель третьего лица - ФГУ Земельная кадастровая палата по Костромской области по доверенности Резвова С.Н. в судебном заседании пояснила, что в случае аннулирования сведений из Государственного кадастра недвижимости о земельном участке площадью 1 390 кв.м Галкина Г.Н. вправе получить кадастровый паспорт на земельный участок площадью 550 кв.м при предъявлении свидетельства о праве собственности 1992 года без проведения межевания. Данный участок был учтен ранее, имеет свой кадастровый номер.
Представитель Управления федеральной регистрационной службы по Костромской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо Осинова В.С. в судебном заседании пояснила, что между ней и Галкиной Г.Н. давно сложился порядок пользования земельным участком, на котором расположен их жилой дом, установлен забор, разделяющий участки по смежной границе. Споров о границах и площадях участков у них нет. Сама она часть дома приобрела на основании договора купли-продажи, земельный участок юридически не оформлен до настоящего времени.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно п.9 Федерального закона № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Государственная регистрация прав собственности на земельные участки, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства.., осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», которая содержит перечень документов, являющихся основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных данным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
По смыслу ч. 2 ст. 7 и ч.3 ст. 45 данного Закона, кадастровый учет, проводившийся в установленном порядке до вступления данного Закона в силу, является юридически действительным. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости, к которым относятся и земельные участки, включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В силу ст. 14 Закона «О государственном кадастре недвижимости» правообладатель земельного участка, прошедшего кадастровый учет до вступления в силу вышеуказанного закона вправе обратиться с заявлением о предоставлении сведений из государственного кадастра недвижимости о данном земельном участке, в частности в форме кадастрового паспорта объекта недвижимости.
Судом установлено следующее.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Галкиной Г.Н. принадлежит на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, Галкиной Г.Н. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 0,055 га в <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, Осиновой В.С. принадлежит на праве собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер №) на декларативном кадастровом учете стоит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 550 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, правообладатель-собственник - Галкина Г.Н.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Костромское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» проведено по заказу истицы Галкиной Г.Н. межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Из пояснительной записки к землеустроительному делу следует, что межевание указанного земельного участка и смежных земельных участков ранее не выполнялось. Проект границ межевания согласован с заинтересованными службами (администрацией Костромского муниципального района, главой Шунгенского сельского поселения, с землепользователями Галкиной Г.Н., Осиновой В.С., утвержден председателем Комитета имущественных и земельных отношений Костромского муниципального района). В результате межевания установлена граница земельного участка общего по всему периметру по фактическому использованию. На проекте границ показан раздел земельного участка по фактическому использованию Галкиной, площадь участка составила 818 кв.м, площадь участка Осиновой - 572 кв.м, вычисленная площадь земельного участка при домовладении составила 1 390 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок общей площадью 1 390 кв.м поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер № что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (выпиской из ГКН), выданным ДД.ММ.ГГГГ №. В графе «Особые отметки» отражено, что во вновь образованный земельный участок вошел земельный участок площадью 550 кв.м, кадастровый номер №, принадлежащий на праве собственности Галкиной Г.Н., который в связи с образованием нового земельного участка подлежит снятию с кадастрового учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7 - 21 ч. 2 ст. 7 данного Закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч. 2, 4 ст. 24, ч. 1, 2 ст. 25 Закона «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости.
Поскольку согласно приведенным нормам права государственным кадастровым учетом подтверждается существование объекта недвижимости - земельного участка площадью 1 390 кв.м - как объекта гражданских прав, а кадастровый учет осуществлен в целях получения прав на земельный участок, то наличие в государственном кадастре недвижимости сведений о данном объекте может повлечь изменение содержания прав и обязанностей Галкиной Г.Н. в отношении принадлежащего ей на праве собственности ранее учтенного земельного участка, а также может препятствовать проведению государственной регистрации права собственности на него, распоряжению им.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Галкиной Г.Н. и принятии решения об аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке площадью 1 390 кв.м, кадастровый номер № расположенном по адресу: <адрес>.
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Галкиной Г.Н. к администрации Костромского муниципального района об аннулировании из Государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке удовлетворить.
Аннулировать из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке площадью 1 390 кв.м, кадастровый номер №, расположенном по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 дней.
Судья Е. Н. Комарова