Дело № 2 - 38/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 января 2010 г. Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Лепиной Л.Л. при секретаре Джурко Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петухова А. В., Шмелева С. Н., Сахарова М. Н., Лукьяновой М. В., Литвинова С. Ю., Сорокиной И. М., Крюкова В. В., Никешина А. В., Красильщика М. Э., Иванова В. В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и понуждении заключить договор аренды,
УСТАНОВИЛ:
Петухов А.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка и понуждении заключить договор аренды, мотивируя свои требования тем, что является собственником незавершенного строительством индивидуального жилого дома, общей площадью застройки <данные изъяты> кв. м, степень готовности 47%, инвентарный №, расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом расположен на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м кадастровый №, с разрешенным использованием - размещение дома индивидуальной жилой застройки. Указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым №, находящегося в собственности Российской Федерации. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок относится к категории земель - «земли населенных пунктов» и находится в государственной собственности. Распоряжение землями, находящимися в государственной собственности, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его территориальные органы. ДД.ММ.ГГГГ он, истец, обратился в Территориальное управление Росимущества по Костромской области с заявлением о предоставлении в аренду на 10 лет указанного земельного участка для завершения строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ им получен ответ на данное заявление, содержащий отказ в предоставлении ему испрашиваемого земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, приобретают права на земельные участки, необходимые для их использования, а поскольку ему принадлежит незавершенный строительством жилой дом, который не обладает характеристиками, присущими таким объектам недвижимости как здания, строения, сооружения, то земельный участок не может быть предоставлен. С данным отказом он, истец не согласен, поскольку он не просил предоставления земельного участка для эксплуатации жилого дома. Его действия были направлены на приобретение прав на земельный участок для завершения строительства, принадлежащего ему на праве собственности незавершенного строительством индивидуального жилого дома. Без оформления правоустанавливающих документов на земельный участок, истец лишен возможности получить разрешение на строительство в соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ и, как следствие, завершить строительство индивидуального жилого дома. Неправомерные действия ответчика препятствуют ему, истцу, в реализации его правомочий собственника объекта недвижимого имущества в соответствии со ст. 209 ГК РФ. Также ответчик в нарушение ст.40 Конституции РФ фактически препятствует истцу реализовать свое право на жилище. Истец приобрел право собственности на незавершенный строительством жилой дом у ООО «Русская деревня» по договору купли-продажи. ООО «Русская деревня» принадлежал на праве аренды для размещения домов индивидуальной жилой застройки земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №. Из этого земельного участка на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. м, из которого выделен земельный участок, необходимый истцу для завершения строительства жилого дома. Таким образом, истец считает, что ему перешло право аренды на спорный земельный участок в силу ст.35 Земельного кодекса РФ. В связи с этим Петухов просит признать незаконным отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области в предоставлении ему земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, кадастровый №, с разрешенным использованием - размещение дома индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>, а также обязать ответчика заключить с ним договор аренды данного земельного участка для завершения строительства индивидуального жилого дома в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Шмелев С.Н. и Сахаров М.Н., собственники по <данные изъяты> доли каждый дома <адрес> Лукьянова М.В., Литвинов С.Ю., Сорокина И.М., Крюков В.В., Никешин А.В., Красильщик М.Э., Иванов В.В., как собственники домов № д.<адрес> соответственно, обратились в суд с аналогичными исками к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области по тем же основаниям, мотивируя требования тем, что земельные участки, на которых находятся незавершенные строительством жилые дома, принадлежащие им, поставлены на кадастровый учет и необходимы для завершения индивидуального строительства.
Определением Костромского райсуда Костромской области от 20 ноября 2009 г. вышеназванные гражданские дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.
В судебное заседание истцы Петухов А.В.,Шмелев С.Н., Сахаров М.Н., Лукьянова М.В., Литвинов С.Ю., Сорокина И.М., Крюков В.В., Никешин А.В., Красильщик М.Э., Иванов В.В. не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель истцов - Цымбал О.В., действующая на основании доверенностей, в суде исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исках, подтвердив обстоятельства, названные в заявлениях.
Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области в судебное заседание не явился, в ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду отзыве заявленные исковые требования считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Полагает, что истцам правомерно отказано в предоставлении в аренду земельных участков на основании ст. 36 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. На испрашиваемых истцами земельных участках находятся объекты незавершенного строительства, которые не обладают характеристиками, присущими таким объектам недвижимости, как здания, строения и сооружения. Строительство объектов недвижимости, находящихся в собственности истцов, не завершено, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию отсутствует, поэтому у Территориального управления отсутствовали правовые основания для предоставления земельных участков под размещение домов индивидуальной жилой застройки в порядке ст. 552 ГК РФ и ст. 36 Земельного кодекса.
Представитель третьего лица ООО «Русская деревня» - директор ООО «Русская деревня» Урюпина В.М. в суде исковые требования истцов находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом (ч.2).
3. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
5. Арендатор земельного участка, праве передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.
В соответствии с п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем). В случае перенайма по смыслу названной нормы ответственным по договору перед арендодателем становится новый арендатор, приобретший право аренды.
Согласно п. 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимости от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
Судом установлено следующее.
Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный примерно в 2 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, включен в границы населенного пункта <адрес>. Изменен вид разрешенного использования земельного участка с «сельскохозяйственного производства» на «размещение домов индивидуальной жилой застройки».
ДД.ММ.ГГГГ между Территориальным управлением Росимущества по Костромской области и ООО «Русская деревня» был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, согласно которому арендодатель предоставляет на основании распоряжения Территориального управления Росимущества по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым №, расположенный примерно в 2 м по направлению на запад от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, для эксплуатации объекта недвижимости, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Договор заключен сроком на 11 месяцев (начало действия договора ДД.ММ.ГГГГ) Годовой размер арендной платы составляет <данные изъяты> руб.
Из п. 4.3 вышеназванного договора следует, что ООО «Русская деревня» имеет право по истечении срока действия Договора в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных Сторонами условиях по письменному заявлению, направленному Арендодателю не позднее, чем за три месяца до истечения срока действия договора. С письменного согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам.
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ в вышеназванный договор аренды земельного участка внесены изменения: определена цель использования земельного участка - для эксплуатации и строительства объектов недвижимости, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение № к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ООО «Русская деревня», ДД.ММ.ГГГГ истек срок действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ). Поскольку ни одна из сторон договора не заявила о его расторжении в установленный срок, то в силу ст. ст. 610, 621 ГК РФ указанный договор считается продленным на неопределенный срок. Договор аренды, заключенный на неопределенный срок, не требует дополнительного оформления и не подлежит государственной регистрации в УФРС по <адрес>. Расторжение договора аренды осуществляется по заявлению одной из сторон, после предварительного уведомления за три месяца.
Из разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного главой администрации <адрес>, следует, что ООО «Русская деревня» разрешено строительство второй очереди коттеджного поселка (расширение границ <адрес>): 38 домов, расположенного по адресу: <адрес>, в 2 м по направлению на запад от ориентира <адрес>. Срок действия разрешения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Никешиным А.В. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом), назначение: жилое, застроенная площадь <данные изъяты> кв. м, степень готовности 7 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Петуховым А.В. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, общая площадь застройки <данные изъяты> кв. м, степень готовности 47 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Шмелевым С.Н. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 2 %, инв.№, № расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Сахаровым М.Н. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 2 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Лукьяновой М.В. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, застроенная площадь <данные изъяты> кв.м, степень готовности 5 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Красильщиком М.Э. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности объекта 4 %, инв.№ расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Сорокиной И.М. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом, застроенная площадь <данные изъяты> кв.м, степень готовности 7 %, инв.№ расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Крюков В.В. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: жилой дом общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 47 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Ивановым В.В. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес> зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности объекта 38 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. №).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Русская деревня» и Литвиновым С.Ю. был заключен договор купли-продажи, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес>зарегистрировало право собственности на объект незавершенного строительства, назначение: объект незавершенного строительства, общей площадью застройки <данные изъяты> кв.м, степень готовности 2 %, инв.№, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.№).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного с ООО «Русская деревня» внесены изменения: определен объектом аренды земельный участок из земель: земли населенных пунктов с кадастровым №, местоположение: находится примерно в 1 170 м по направлению на северо-запад от ориентира <данные изъяты> расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, с разрешенным использованием: для домов индивидуальной жилой застройки, указанным в кадастровом паспорте земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ истцами получены кадастровые паспорта на земельные участки с предыдущим кадастровым номером № с номерами:
Истцы обратились в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области с заявлением о предоставлении в аренду на десять лет вышеназванных земельных участков (Красильщик М.Э. - ДД.ММ.ГГГГ, Литвинов С.Ю. и Сорокина И.М. - ДД.ММ.ГГГГ, Никешин А.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Лукьянова М.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Иванов В.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Петухов А.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Шмелев С.Н., Сахаров М.Н. и Крюков В.В. - ДД.ММ.ГГГГ).
Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области истцам (каждому) отказано в предоставлении в аренду земельного участка со ссылкой на ст. 36 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки (Красильщику М.Э. - ДД.ММ.ГГГГ, Литвинову С.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ, Никешину А.В. и Сорокиной И.М. - ДД.ММ.ГГГГ, Лукьяновой М.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Иванову В.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Петухову А.В. - ДД.ММ.ГГГГ, Шмелеву С.Н., Сахарову М.Н. и Крюкову В.В. - ДД.ММ.ГГГГ).
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № разделен: считать площади земельных участков, образовавшихся из вышеуказанного земельного участка следующими: земельный участок с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м; с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, общая площадь <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, примерно в 1 170 м по направлению на северо-запад от ориентира <адрес>, кадастровый номер №, является собственностью Российской Федерации.
Собственностью Российской Федерации на основании свидетельств о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ являются земельные участки, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения индивидуальной жилой застройки:
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес> кадастровый номер №
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №;
общей площадью <данные изъяты> кв.м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №
Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в вышеуказанное распоряжение: считать площади земельных участков, образовавшихся из вышеуказанного земельного участка следующими: земельный участок с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м; с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м, с кадастровым № - <данные изъяты> кв.м.
Материалами дела подтверждается, что истцы приобрели объекты незавершенного строительства, расположенные на земельном участке, находящемся в государственной собственности.
Пунктом 5 каждого из вышеуказанных договоров купли-продажи объектов незавершенного строительства установлено, что продавец обязуется предоставить все необходимые документы и совершить все необходимые действия для оформления покупателем своих прав на земельный участок. Покупатель обязуется после регистрации права на приобретаемый незавершенный строительством жилой дом, оформить права на вышеуказанный земельный участок в соответствии с действующим законодательством.
Целевое назначение земельного участка - для размещения домов индивидуальной жилой застройки.
В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
При предоставлении земельного участка в аренду для целей строительства применение положений ст. 36 Земельного кодекса РФ к объектам незавершенного строительства исключается в связи с тем, что в отличие от зданий, строений или сооружений, они не могут быть использованы в соответствии с их назначением до завершения строительства и ввода их в эксплуатацию.
Правовой режим земель в период строительства имеет особенности, установленные земельным законодательством, которые, в частности, заключаются в возложении на арендатора определенных обязанностей на период строительства, определении ставок арендной платы и установлении в законе специальных оснований для прекращения договора аренды. Так, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором. В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 46 ЗК РФ основанием для прекращения договора аренды земельного участка, предназначенного для строительства, является его неиспользование в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка.
Согласно ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, суд полагает, что ООО «Русская деревня» при отчуждении объектов незавершенного строительства по договорам купли-продажи передало свои права и обязанности арендатора истцам, при этом цель предоставления земельного участка не достигнута, строительство жилых домов не завершено.
Кроме того, согласно действующему законодательству, ведение строительства без оформления застройщиком земельных отношений невозможно.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области в предоставлении земельного участка в аренду каждому из истцов со ссылкой на ст. 36 Земельного кодекса РФ незаконен, а требования истцов подлежат удовлетворению - на ответчика должна быть возложена обязанность заключить с истцами договоры аренды земельных участков, на которых расположены соответствующие объекты незавершенного строительства.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Петухова А. В., Шмелева С. Н., Сахарова М. Н., Лукьяновой М. В., Литвинова С. Ю,, Сорокиной И. М., Крюкова В. В., Никешина А. В., Красильщика М. Э., Иванова В. В. удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконными отказы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области в предоставлении в аренду Петухову А. В. земельного участка с кадастровым номером №, Шмелеву С. Н. земельного участка с кадастровым номером №, Сахарову М. Н. земельного участка с кадастровым номером 44:07:072001:370, Лукьяновой М. В. земельного участка с кадастровым номером №, Литвинову С. Ю. земельного участка с кадастровым номером №, Сорокиной И. М. земельного участка с кадастровым номером №, Крюкову В. В. земельного участка с кадастровым номером №, Никешину А. В. земельного участка с кадастровым номером №, Красильщику М. Э. земельного участка с кадастровым номером №, Иванову В. В. земельного участка с кадастровым номером №.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Петуховым А. В. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Шмелевым С. Н. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Сахаровым М. Н. договор аренды земельного участка кадастровый номер № площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Лукьяновой М. В. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Литвиновым С. Ю. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Сорокиной И. М. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Крюковым В. В. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Никешиным А. В. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Красильщиком М. Э. договор аренды земельного участка кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Костромской области заключить с Ивановым В. В. договор аренды земельного участка кадастровый номер №, площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через райсуд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Федеральный судья Л.Л. Лепина