дело №2-21/2011 года

Дело № 2-21/2011 г.

Именем Российской Федерации

г. Кострома 19 января 2011 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Добровольской Т.В.,

при секретаре Евстегнеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бубунцовой (Смирновой) А.Л. к Департаменту государственного имущества и культурного наследия Костромской области, Костромскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Кондрашовой Е.Ф., администрации Минского сельского поселения Костромского муниципального района о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, об обязании отремонтировать фундамент и отапливать квартиру,

У С Т А Н О В И Л :

Бубенцова (до регистрации брака Смирнова) А.Л. обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Костромской области, Костромскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация» о сохранении жилого помещения квартиры № дома № ... района, где она произвела реконструкцию, изменившую общую площадь и этажность, в перепланированном состоянии. Свои требования обосновывая тем, что принадлежащая ей на праве собственности квартира была ею самовольно переоборудована. При переоборудовании расширены жилые и подсобные площади за счет возведения второго этажа в квартире №, переоборудована холодная пристройка (Литер а) в подсобное помещение с увеличением площади, на основании проекта, находящегося в стадии разработки .... До реконструкции жилого дома в кв.№ размещались следующие помещения: на 1 этаже - кухня площадью .... кв.м, жилая комната - .... кв.м, жилая комната - .... кв.м, по высоте .... кв.м. Общая площадь составляла .... кв.м, размеры холодной пристройки составляли .... х .... м при высоте .... м. После реконструкции в квартире размещены следующие помещения: 1 этаж - жилая площадь .... кв.м., кухня - .... кв.м, ванная - .... кв.м, туалет .... кв.м, первая прихожая -.... кв.м, вторая прихожая - .... кв.м. основная пристройка (Литер а) с размерами на плане .... х .... м, при высоте .... м. 2 этаж: жилая площадь - .... кв.м, коридор - .... кв.м, общая площадь составляет ..... На момент обследования выполнены ввод в квартиру электроэнергии от местных электрических сетей, ввод газа сетевого для 4-х конфорочной плиты и двухконтурного котла на отопление и ГВС по согласованию с .... водоснабжение от скважины, канализация в герметичный железобетонный отстойник, санитарные требования соблюдены. Сантехническое оборудование установлено.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 03.06.2009 года были удовлетворены исковые требования Смирновой А.Л. к Костромскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Кассационным определением Костромского областного суда от 06.12.2010 года решение Костромского районного суда Костромской области от 03.06.2009 года было отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Бубенцова (до регистрации брака Смирнова) А.Л. обратилась в суд с иском к Кондрашовой Е.Ф. об обязании отремонтировать фундамент и отапливать свою квартиру по адресу: ..., .... Свои требования обосновывая тем, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: ... .... Дом, в котором находится ее квартира, является многоквартирным, так как в нем находится две квартиры: № и №. Она со своими родителями и братом постоянно проживает в данном доме. Когда ей дали квартиру, там не было электричества, отопления, канализации. Чтобы в квартире можно было проживать, они отремонтировали весь фундамент, провели электричество, провели газ, сделали отопление, выгребную яму. Весь ремонт был произведен за их счет. Кондарашовой Е.Ф., которой принадлежит на праве собственности квартира № было предложено совместно ремонтировать фундамент и провести электричество, но она отказалась. В данном доме она не проживает, так как у нее есть благоустроенная квартира в .... Кондрашова Е.Ф. никогда в квартире № доме № в ... не проживала, не облагораживала ее, не отапливала, что привело и приводит к разрушению не только ее квартиры, но и их квартиры, так как у них общая стена в жилой комнате, ванной комнате и прихожей. Стена между квартирами всего в пол кирпича, поэтому зимой стены промерзают, а осенью и весной очень сыро, что наносит большой вред их здоровью и имуществу. Так как фундамент сильно разрушен, во время таяния снега и при осадках большое количество воды поступает под фундамент, что приводит к разрушению не только фундамента, но и дома в целом. Их семья вынуждена интенсивней отапливать свою квартиру, что приводит к дополнительным материальным затратам.

Определением Костромского районного суда от 13.12.2010 года к участию в деле по иску о сохранении квартиры в перепланированном состоянии в качестве соответчиков привлечены Кондрашова Е.Ф., администрация Минского сельского поселения Костромского муниципального района, и дела по искам Смирновой А.Л. о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и по иску об обязании отремонтировать фундамент и отапливать квартиру объединены в одно производство.

Истица Бубенцова (Смирнова) А.Л. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца Бубенцовой А.Л. - С в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковых заявлениях. Пояснив, чтоее дочь Бубенцова А.Л. является собственником квартиры по адресу: ..., ..., д.№, кв.№. Квартиру дали от ...., приватизировали они ее на дочь где-то в ---- году. Когда они вселялись в эту квартиру, дом был в разрушенном состоянии, в нем не было электричества, отопления, канализации, упала крыша. Им с семьей из 4 человек негде было жить, и в данном доме при таких условиях невозможно было проживать. Глава сельской администрации разрешил ей реконструкцию квартиры, но поскольку земля поселению не принадлежит, то отдельную пристройку делать нельзя, но можно увеличить площадь за счет возведения 2-го этажа. Они согласовали строительство со школой, с главой сельской администрации. Она ходила в отдел архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, ей делали проект, она обращалась в Костромаоблгаз ей проводили газ, ходила в Электрические сети - по поводу электричества, была в СЭС - по выгребной яме, приезжали пожарные - все соответствует нормам, провели отопление, из ЖКХ приезжал эксперт, обследовал стены. Обращались в строительные организации по фундаменту, им его выкапывали на .... метра, дали заключение, что фундамент выдержит нагрузку. В декабре ---- года был изготовлен отчет №, вывод был, что фундамент в рабочем состоянии со стороны ее дома, а со стороны Кондрашовой Е.Ф. фундамент рушится. Она производила действия по укреплению фундамента по периметру своей квартиры, делала отмостки, окапывала, чтобы влага под фундамент не попадала. Они покрыли крышу и сделали 2-й этаж. Они сделали высокую трубу, отопление, переделали холодную пристройку, размер ее увеличился в большую сторону, пристройка также видоизменилась. Строить начали в ---- году, когда от главы Минского сельского поселения по проекту получили согласие. Проект они заказывали дважды, 1-й раз им его сделали без перегородок, а второй проект уже с перегородками. Ее ошибка, что она не получила согласия Кондрашовой Е.Ф. Кондрашова Е.Ф. не проживает в данной квартире, она живет в .... Она искала Кондрашову Е.Ф. и через Минскую сельскую администрацию, и в городской квартире, но ее не было нигде. Но Кондрашова Е.Ф., приезжая, видела, что они делают реконструкцию, она была в курсе и не возражала. Это потом ей что-то не понравилось и, она написала письмо в прокуратуру и прокуратура обязала ее обратиться в суд. Она прошла все инстанции, все оформила через суд. Считает, что реконструкция квартиры № не ущемляет прав и законных интересов квартиры №, не угрожает жизни и здоровью. Что касается иных требований, то со стороны Кондрашовой Е.Ф. дом заброшен. Печь отсутствует, труба разрушена, стекла выбиты, практически все коммуникации отсутствуют, нет сливов с крыши, дождь, снег, все попадает внутрь. Они были вынуждены прикрыть трубу от печи, чтобы туда не попала вода. У ее части дома высокая трава, а там бегают дети, которые могут спичку бросить, и создается опасная обстановка. Они пригласили строительную лабораторию, которая, обследовав, дала заключение, что дом разрушается по причине того, что за квартирой № никто не следит, нет никакого ухода, все в заброшенном состоянии. Она неоднократно предлагала Кондрашовой Е.Ф., что согласна за свой счет возвести ей трубу, что они помогут ей отремонтировать дом. Если она сделает печь и трубу, и будет отапливать дом, то дом разрушаться не будет. Поскольку дом рушится со стороны Кондрашовой Е.Ф., эта обстановка подвергает их жизни угрозе, все может рухнуть. Они несколько раз предлагали Кондрашовой Е.Ф. помощь, чтобы дом облагородить, но она категорична, что пока не решит вопрос с землей, то ничего делать не будет. Она хочет оформить землю в собственность и продать дом подороже. Они предлагали Кондрашовой Е.Ф. продать им квартиру, но та сказала, что продаст за .... рублей. У главы сельской администрации она просила разрешение на реконструкцию, когда подавала иск в суд, то она имела ввиду именно реконструкцию.

Ответчик Костромской филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» будучи извещенным надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направил, письменных пояснений не представил.

Ответчица Кондрашова Е.Ф. будучи извещенной надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах своей неявки не сообщила, письменных возражений и пояснений в суд не представила.

Представитель ответчицы Кондрашовой Е.Ф. - по доверенности СС в судебном заседании исковые требования, предъявленные к Кондрашовой Е.Ф. не признал и пояснил, что указанная реконструкция затрагивает права и законные интересы всех сособственников дома. Бубенцова А.Л. совершила не только перепланировку, а реконструкцию жилого дома, расширила жилое помещение за счет возведения второго этажа в квартире №, холодной пристройки, увеличив ее площадь с .... м2 до .... м2. Увеличение параметров квартиры произошло за счет общего имущества собственников многоквартирного дома. Крыша, чердак, подвал, фундамент - принадлежат собственникам на праве общей долевой собственности. И прежде, чем начать изменения необходимо получить согласие всех сособственников многоквартирного дома. Квартира № в жилом доме № принадлежит Кондрашовой Е.Ф. на праве собственности, которое возникло в ---- году. В соответствии со ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия собственников. Кондрашова Е.Ф. не давала такого согласия, она активно возражала. Кондрашова Е.Ф. обращалась везде, куда только можно. Кондрашова Е.Ф. обращалась в Администрацию Костромского муниципального района, где ей был дан ответ, что зафиксировано самовольное возведение постройки, которое не соответствует строительным нормам и правилам, из-за реконструкции здание дало трещину, ходила жаловаться в прокуратуру, поскольку данная реконструкция не только привела к уменьшению имущества, но и к разрушению ее квартиры. Считают, что Бубенцова А.Л., сначала приступила к реконструкции, а уже потом сделала проект, поскольку иначе ее никто бы не привлекал к административной ответственности и не штрафовал. Материалами строительно-технического исследования от ---- подтверждается, что в результате работ, выполненных собственниками квартиры № Кондрашова Е.Ф. не может пользоваться своей квартирой по назначению и производить ее восстановительный ремонт. Ремонт кровли над квартирой Кондрашовой Е.Ф. невозможен, так как на ее кровлю заходит часть кровли тесовой надстройки, возведенной Бубенцовой А.Л. Ремонт печной трубы невозможен, так как она находится под навесом кровли тесовой надстройки и вплотную к ней примыкает. Эксплуатация печи в квартире Кондрашовой Е.Ф. невозможна, так как печная труба находится вплотную к тесовой надстройке. По правилам пожарной безопасности дымовая труба должна быть на 50 см выше всех строений и пристроек на крыше, Кондрашова Е.Ф. не может установить дымовую трубу такой длины, чтобы она возвышалась на 50 см. от сруба Бубенцовой А.Л. Кондрашова Е.Ф. не имеет возможности отапливать свое помещение. Отсутствует электроснабжение в квартире Кондрашовой Е.Ф. в связи с выполнением работ по реконструкции квартиры Бубенцовой А.Л. В связи возникновением дополнительной неравномерной нагрузки на основание фундамента дома от сруба, установленного Бубенцовой А.Л., образовались сквозные трещины на наружных стенах квартиры Кондрашовой Е.Ф. Как видно из заключения, что в ---- году фундамент был еще в рабочем состоянии, а после реконструкции обнаружены дефекты, которые возникли по вине истца за последние 3 года, что согласуется с заключением эксперта Морозова. То, что Кондрашова Е.Ф. не проживает по адресу ... ненаказуемо. Кроме того, проживать невозможно, ситуация угрожает жизни и здоровью. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Статья 39 ЖК РФ определяет обязанность собственников нести бремя расходов, а не бремя ремонта многоквартирного дома, что требует истица. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений. Постановлением Правительства от 13.08.2006 года N 491 установлены основные правила содержания общего имущества многоквартирного дома, где указано, что ремонт осуществляют управляющие организации. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, то согласно ст.161 ЖК РФ, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом.

Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области в письменных возражениях, представленных суду указал, что в соответствии с Постановлением губернатора Костромской области от 18.11.2010 года № 222 «Об упразднении департамента культурного наследия Костромской области и переименовании департамента имущества и земельных отношений Костромской области» департамент культурного наследия Костромской области упразднен. Функции упраздненного департамента переданы департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области. Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области переименован в Департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области. Спорный объект в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует, объектом культурного наследия не является, в связи с чем разрешение департамента на перепланировку данного объекта не требуется. Имущественных притязаний на предмет спора департамент государственного имущества и культурного наследия Костромской области не имеет. Считают себя ненадлежащим ответчиком и просят исключить из числа ответчиков по делу.

Представитель ответчика Департамента государственного имущества и культурного наследия Костромской области - по доверенности Д - в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ранее учебное заведение передало квартиру в собственность Смирновой А.Л. Департамент, в рамках своих полномочий не возражал против передачи квартиры в собственность по приватизации, заключив договор приватизации. Доли у собственников не определены, в собственность передавались квартиры, а не дом. Крыша, фундамент, чердак - является общей долевой собственностью, бремя содержания лежит на собственниках квартир. Спорный объект недвижимости в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует, объектом культурного наследия не является, в связи с чем разрешение департамента на перепланировку данного объекта не требуется.

Представитель ответчика администрации Минского сельского поселения Костромского муниципального района - по доверенности З в судебном заседании исковые требования признала, пояснив, что дом был построен в ---- году. Этот дом никогда у них по хозяйственным книгам не значился, на балансе не был. Этот дом раньше был у ..... Земля стала принадлежать ...., на сегодняшний день эта земля стала особо охраняемой территорией. .... отказал в оформлении земли, так как они земли не выдавать и выделять не имеют право. Получилось так, что ... на территории поселения существует, а земельного фонда нет. Земля в подвешенном состоянии. Считают, что интересы Кондрашовой не ущемлены. Смирновой в ---- году предоставили жилье, необходимо учесть, что для нормальных жилищных условий необходимо было реконструировать квартиру. Администрация об этом знала и не возражала. Разрешение на реконструкцию дает отдел Архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района, но время шло, необходимо было срочно переезжать, поэтому семья заселилась. Смирнова говорила, что они собираются делать 2-й этаж, и администрация свое согласие дала. На территории поселения есть еще двухквартирные дома, ремонт которых жильцы производят за свой счет, никаких управляющих компаний там нет. Каждый собственник отвечает за свою квартиру. Выбор управляющей компании осуществляется на основании заявлений собственников, Администрация Минского сельского поселения не может обязать собственников писать заявления. Они отвечают только за прописку.

По данным администрации Минского сельского поселения Костромского муниципального района Кондрашова Е.Ф. и Смирнова А.Л. - собственники жилого дома № в ..., расположенного на землях лесного фонда в ---- году обратились с заявлением в администрацию Минского сельского поселения о включении в границы населенного пункта местечко Козловы горы земельного участка при доме №. ... имеет статус населенного пункта, но в ведении администрации земель населенного пункта местечко Козловы горы не имеется. Земельный участок площадью .... кв.м, закреплен на праве постоянного бессрочного пользования за .... категория земель - земли особо охраняемых территорий. Жилые дома данного населенного пункта ранее являлись ведомственным жильем данного учреждения, в котором проживали его сотрудники. Данные дома расположены как на территории закрепленной за .... так и на землях лесного фонда. В настоящее время большинство квартир в жилых домах являются собственностью граждан. Статус земельных участков под жилыми домами не изменен, поэтому администрация Минского сельского поселения не вправе без участия собственников земельных участков включить земельный участок при доме № в ... в границы населенного пункта ....

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Жилищный Кодекс Российской Федерации, Градостроительный Кодекс Российской Федерации подробно регулируют условия, основания, порядок проведения переустройства, реконструкции и перепланировки жилого помещения, определяя понятия и виды переустройства и перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ - 1. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

2. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст.26 ч.1 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная его собственником или нанимателем без получения у соответствующего органа решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

При этом в силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда только при условии, что если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Статья 36 Жилищного Кодекса РФ определяет право собственности на общее имущество сособственников помещений в многоквартирном доме, согласно положений которой - Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии со ст.40 ЖК РФ Собственник помещения в многоквартирном доме вправе изменить границы помещения, если подобные изменения ил раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ на осуществление реконструкции если при ее проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, требуется разрешение, для получения которого необходимо представить, в том числе, согласие всех правообладателей объекта капитального строительства.

Смирнова (Бубенцова А.Л.) и Кондрашова Е.Ф. являются собственниками квартир № и № соответственно двухквартирного ..., что подтверждается правоустанавливающими документами.

Так, согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ---- Смирновой А.Л. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью .... кв.м, расположенная по адресу: ..., ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ---- сделана запись регистрации №.

Далее, в связи с изменениями согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности № от ---- Смирновой А.Л. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью .... кв.м, расположенная по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ---- сделана запись регистрации №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия № Кондрашовой Е.Ф. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью .... кв.м, расположенная по адресу: ..., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ---- сделана запись регистрации №

Доли в праве у сособственников дома не определены, что сторонами подтверждается.

Как видно из правоустанавливающих документов, согласно материалам дела истицей Бубенцовой А.Л., что ею и ее представителем и не оспаривается, произведена реконструкция своего жилого помещения, повлекшая изменение части общего имущества в доме.

Ранее до реконструкции согласно техническим паспортам от ---- года двухквартирный ... являлся одноэтажным зданием с печным отоплением в обоих квартирах, где общая площадь квартир была: № - .... кв.м, № .... кв.м, с пристройкой у квартиры № размером .... кв.м.

Согласно технического паспорта от ---- года квартира № является двухэтажной с автономным отоплением с пристройкой размером .... кв.м, этажность и площадь квартиры № не изменились, в квартире № разрушена печь.

В материалах дела имеются два заключения и рабочий проект ....

По заключению .... от ----:

До реконструкции жилого дома в ... размещались следующие помещения:

1-й этаж:

Кухня - .... кв.м,

Жилая комната - .... кв.м,

Жилая комната - .... кв.м,

При высоте помещений .... м.

Общая площадь составляла .... кв.м,

Холодная пристройка с размерами на плане .... м, при высоте .... м.

После реконструкции жилого дома в квартире № разместились следующие помещения:

1-й этаж:

Жилое помещение - .... кв.м,

Кухня - .... кв.м.

Основная пристройка (Литер а) размерами на плане .... м, при высоте .... м.

2-й этаж:

Жилое помещение - .... кв.м.

Общая площадь составляет .... кв.м.

В результате обследования реконструкции одноэтажного 2-х квартирного жилого дома (Литер А) с возведением второго этажа на стенах первого этажа квартиры № и устройством основной пристройки (Литер а) по адресу: м..., значительных отступлений в объемно-планировочных и конструктивных решениях, влияющих на жесткость и устойчивость здания не обнаружено. Качество строительно-монтажных работ и примененных материалов удовлетворяет требованиям СНиП по прочности и деформационным показателям и соответствует требованиям норм, действующих на территории РФ, пожарным, экологическим и санитарным, которые не угрожают и здоровью людей.

В материалах дела имеется также рабочий проект ---- года (более точной даты не указано) и заключение .... от ----, согласно которым после реконструкции жилого дома в квартире № разместились следующие помещения:

1-й этаж:

Прихожая - .... кв.м,

Коридор - .... кв.м,

Кухня-.... кв.м,

Жилая комната - .... кв.м,

Туалет - .... кв.м,

Ванная - .... кв.м.

Основная пристройка (Литер а) с размерами на плане .... м, при высоте .... м.

2-й этаж:

Жилая комната - .... кв.м,

Жилая комната - .... кв.м,

Жилая комната - .... кв.м,

Общая площадь составляет .... кв.м.

Качество строительно-монтажных работ и примененных материалов удовлетворяет требованиям СНиП по прочности и деформационным показателям и соответствует требованиям норм, действующих на территории РФ, пожарным, экологическим и санитарным, которые не угрожают и здоровью людей.

По заключению .... рассмотрев рабочий проект «перепланировки квартиры № по адресу: ..., ... ...» по вопросам пожарной безопасности замечаний не имеется, при условии выполнения противопожарных разрывов в соответствии с требованиями табл. 1* п.1* (обязательное) СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Застройка городских и сельских поселений».

Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» собственником квартиры № дома № в ... был только заключен договор с МУП ЖКХ администрации Костромского района на очистку выгреба.

Данные заключения касаются только квартиры № дома № ..., не касаются квартиры № и дома в целом, то есть сами по себе данные заключения не могут быть положены в основу законности переустройства, соответствия нормам и правилам ко всему дому и смежной квартире. ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» как такового никакого заключения о соответствии перепланировки и (или) переустройства СНиП и не дает.

Имеющиеся в деле заключения экспертов подтверждают, что истицей была произведена реконструкция квартиры, и, как следует, и дома в целом. Данные заключения подтверждают составляющее целое дома квартиры № и №, имеющуюся между ними связь, отражающуюся на всем доме.

При этом до реконструкции, в начале реконструкции или сразу после нее, фундамент дома был в работоспособном состоянии. Согласно отчету по обследованию технического состояния фундаментов жилого дома по адресу: ..., № № ---- года .... фундамент находится в работоспособном состоянии.

Что впоследствии со стороны квартиры № изменилось.

По заключению эксперта .... № от ----:

Стена между квартирами № и № имеет толщину .... мм, так как является межквартирной. Межквартирные стены не рассчитываются на температуру наружного воздуха. Так как квартира № не эксплуатируется и не отапливается, то внутренняя стена между квартирами № и № воспринимает температуру наружного воздуха и не обеспечивает теплозащиту квартиры №.

Разрушение фундамента происходит со стороны квартиры №.

Разрушение фундамента со стороны квартиры № отражается на техническом состоянии фундамента квартиры №. Фундамент закладывался под весь дом в целом и не разделялся на квартиры № и №. Поэтому при разрушении фундамента со стороны квартиры № влечет за собой разрушение последнего и под квартирой № и может повлечь серьезное разрушение всего дома, то есть его деформацию.

Для устранения имеющих место разрушений фундамента необходимо провести тщательное обследование фундамента с выполнением геологических изысканий. После обследования заказать проект в проектной организации и выполнить его в натуре. Работы по усилению фундаментов можно сделать силами собственников квартиры №.

Крыша дома является отдельным конструктивом дома. При неисправности крыши и кровли атмосферные осадки попадают на перекрытие дома, что приводит к разрушению перекрытия всего дома. Этот дефект можно устранить силами собственников квартиры №

Квартира № и № составляют единое целое дома №, поэтому дом нужно поддерживать в исправном состоянии всем собственникам дома.

Физический износ дома составляет более 70%. При таком физическом износе квартира № является аварийной. Необходимо произвести капитальный ремонт части дома, где расположена квартира № провести отопление дома.

Без принятия мер по проведению в соответствующее состояние квартиры № нормальная эксплуатация квартиры № и всего дома невозможна.

Согласно дополнениям к заключению эксперта .... № от ----, чтобы устранить имеющиеся серьезные недостатки в доме, могущие привести к разрушению, нарушению технического состояния, необходимо восстановить фундамент, то есть разрушенные участки фундамента необходимо разобрать и заменить их новой кладкой. Имеющиеся места разрушений кирпичной кладки стен так же нужно заменить на новую кладку, трещины в наружных стенах шириной раскрытия более 0,5 мм нужно расширить и заполнить цементным раствором.

Деревянные несущие элементы стропила и балки перекрытия подлежат замене на новые.

Все работы по ремонту несущих конструкций дома необходимо выполнить по разработанному проекту.

Все собственники дома обязаны два раза в год (весной и осенью) проводить технический осмотр несущих конструкций и вспомогательных, при выявлении дефектов в конструкциях принимать меры по их устранению.

Теплозащиту квартиры № от неотапливаемой квартиры № можно обеспечить, если со стороны квартиры № межквартирную перегородку (между квартирами) утеплить. Способ утепления должен быть выбран проектом.

Приведенное заключение, подтверждая аварийность квартиры № указывает, что квартира № и № составляют единое целое дома №.

По экспертному заключению .... № от ----:

1. Имеет место нарушение следующих строительных норм и правил при реконструкции квартиры №, расположенной в ...

ВСН 61-89 (р) (п.3.1-3.8)

СНиП 41-01-2003 (п.6.6.12)

Основным нарушением при производстве реконструкции квартиры № не позволяющим эксплуатировать квартиру № является расположение печной трубы квартиры относительно тесовой пристройки и деревянного сруба квартиры №. Для устранения этого нарушения необходимо демонтировать сруб и тесовую пристройку.

2. С целью сохранения целостности здания, его несущих конструкций фундаментов и стен до установки конструкции сруба необходимо было выполнить проектный расчет на основании исследования несущей способности грунта и предполагаемой нагрузки на основание фундамента. Выполнить соответствующее усиление фундамента и выполнить устройство гидроизоляции (горизонтальной и вертикальной), выполнить стяжку всех стен дома по наружному периметру, выполнить отмостку вокруг здания.

Размер ущерба, причиненного квартире №, определяется следующими категориями:

а) в настоящее время невозможно эксплуатировать помещения квартиры № в связи с работами, выполненными собственниками квартиры №;

б) для устранения возникших нарушений СНиП и возникших дефектов в квартире № необходимо:

- восстановить электроснабжение квартиры № - осуществить подключение квартиры к электросети;

- выполнить работы по восстановлению возможности эксплуатации печного отопления в квартире в соответствии с требованиями пожарной безопасности; для восстановления работы печного отопления удалить деревянную тесовую надстройку и восстановить печную трубу.

- выполнить работы по усилению фундамента здания в целом с целью предотвращения образования осадочных трещин на стенах.

Стоимость работ по усилению фундамента квартиры № и восстановлению печной трубы составляет .... рубля.

3. К дефектам, возникшим в результате естественного износа и увлажнения стен можно отнести разрушение кирпича стен цоколя здания.

Другие дефекты, такие как отсутствие электроснабжения, отсутствие возможности эксплуатации печного отопления квартиры, образование вертикальных трещин над оконными проемами в месте примыкания квартиры № и квартиры № возникли вследствие реконструкции квартиры №.

Данное заключение обоснованно, мотивированно, подтверждается другими доказательствами по делу, с чем суд согласен.

Так, по сообщению Территориального отдела государственного пожарного надзора Костромского района № от ---- на заявление Кондрашовой Е.Ф. отверстие дымовой трубы квартиры № дома № ... ... расположено на расстоянии приблизительно 0,2 метра от деревянной надстройки над квартирой №. Дымовая труба возвышается над уровнем кровли на высоту до 0,1 метра, находится в разрушенном состоянии. Наличие отопительной печи в квартире № не выявлено из-за отсутствия доступа в данную квартиру.

В соответствии с п.6.6.12 строительных норм и правил «Отопление, вентиляция и кондиционирование» (СНиП 41-01-2003) дымовые трубы следует выводить выше кровли более высоких зданий, пристроенных к зданию с печным отоплением, а также:

Высоту дымовых труб, размещаемых на расстоянии, равном или большем высоты сплошной конструкции, выступающей над кровлей, следует принимать:

Не менее 500 мм над плоской кровлей;

Не менее 500 мм над коньком кровли или парапетом при расположении трубы на расстоянии до 1,5 м от конька или парапета;

Не ниже конька кровли или парапета при расположении дымовой трубы на расстоянии от 1,5 до 3 м от конька до парапета;

Не ниже линии, проведенной от конька вниз под углом 10° к горизонту при расположении дымовой трубы от конька на расстоянии более 3 м.

А также при устройстве дымовой трубы следует выполнять требования п.6.6.13 СНиП 41-01-2003, согласно которому дымовые трубы следует проектировать вертикальными без уступов из глиняного кирпича со стенками толщиной не менее 120 мм или из жаростойкого бетона толщиной не менее 60 мм, предусматривая в их основаниях и дымоходах карманы глубиной 250 мм с отверстиями для очистки, закрываемые дверками. Допускается применять дымоходы из асбестоцементных труб или сборных изделий из нержавеющей стали заводской готовности (двухслойных стальных труб с тепловой изоляцией из негорючего материала). При этом температура уходящих газов не должна превышать 300°С для асбестоцементных труб и 500°С для труб из нержавеющей стали. Применение асбестоцементных дымоходов, а также из нержавеющей стали для печей на угле не допускается.

Возможность отопления квартиры № при помощи печного отопления отсутствует ввиду неисправности дымовой трубы.

Из чего суд исходит, что при реконструкции квартиры № дома № ... истицей не были соблюдены строительные нормы и правила применительно ко всему дому, владение, пользование и распоряжение общим имуществом которого в силу положений закона ст.ст.246, 247, 253 ГК РФ, 36 ЖК РФ принадлежит всем сособственникам дома, в том числе Кондрашовой Е.Ф.

Что привело к ущемлению интересов Кондрашовой Е.Ф., и как суд полагает, создает угрозу жизни и здоровью, поскольку эксплуатация квартиры, в том числе, и из-за произведенной реконструкции невозможна.

Кроме того, Бубенцова А.Л., осуществляя реконструкцию квартиры, в нарушение положений действующего законодательства разрешения органа, осуществляющего согласование не получала, согласия правообладателя квартиры № Кондрашовой Е.Ф. не спрашивала.

---- Смирновой М.Ю. было написано заявление на имя главы администрации Костромского муниципального района о разрешении реконструкции жилого дома с увеличением площади до .... м. Однако разрешения получено не было, на данном заявлении стоит виза только главы администрации Минского сельского поселения.

Собственником квартиры никакого заявления не писалось, разрешения не испрашивалось, что истицей и ее представителем не оспаривается.

Суд находит убедительными и подтвержденными доводы представителя ответчицы адвоката СС, что Кондрашова Е.Ф. не только не давала своего согласия, но и активно возражала против производимой реконструкции.

Что подтверждается вышеуказанным сообщением Территориального отдела государственного пожарного надзора Костромского района № от ---- на заявление Кондрашовой Е.Ф., ответом из генеральной прокуратуры от ----, обращением Кондрашовой Е.Ф. в ООО «Ярославский областной центр судебной экспертизы».

Также суду представлено письмо администрации Костромского муниципального района от ---- на обращение Кондрашовой Е.Ф., где указано, что представителем отдела архитектуры и градостроительства были зафиксированы факты:

- самовольной реконструкции Смирновой жилого дома с надстройкой этажа;

- строительства бани;

- производства земляных работ без оформления соответствующих документов;

- устройства канализационного септика;

- несоответствующим образом производится складирование стройматериалов и удаление строительного мусора.

Из-за несоблюдения строительных норм и правил, производства работ без соответствующей проектной документации, реконструируемое здание дало трещины. Зафиксировано также обрушение в некоторых местах кладки.

Таким образом, требования Бубенцовой А.Л. о сохранении квартиры в перепланированном (переоборудованном) состоянии удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе, произведенном в нарушение строительных норм и правил и без согласия сособственника дома.

Как видно Бубенцовой А.Л. произведена реконструкция квартиры № дома № ..., изменяющая конструктивные характеристики дома, затрагивающая и изменяющая принадлежащее сособственникам на праве общей долевой собственности имущество: крышу, чердак, несущие и ненесущие конструкции данного дома, придомового земельного участка. При этом в силу увеличения площади квартиры, изменились доли в праве собственности, и доля Кондрашовой Е.Ф. уменьшилась.

Кондрашова Е.Ф. волеизъявления на такое изменение общей собственности не выражала, согласия на изменение ее доли в праве, что приводит также к изменению и доли в общей собственности, не давала. Что также нарушает ее права и законные интересы.

Что с учетом вышеизложенного согласно положений ч.4 ст.29 ЖК РФ исключает возможность вынесения решения суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Равно как подлежат отказу требования Бубенцовой А.Л. об обязании Кондрашовой Е.Ф. отапливать квартиру и отремонтировать фундамент.

Сторонами не оспаривается, что Кондрашова Е.Ф. не проживает по адресу местонахождения принадлежащей ей собственности, что является ее правом, а не обязанностью.

Согласно акту администрации Минского сельского поселения Костромского муниципального района от ---- при внешнем осмотре дома № в ... установлено, что квартира № не отапливается, для отапливания жилого помещения на прилегающей территории нет дров или другого топлива, к квартире не подведено электричество, водопровод, канализация, по всему периметру помещения квартиры Кондрашовой Е.Ф. видны разрушения фундамента, признаков проживания людей на момент обследования не обнаружено.

Вне зависимости от наличия или отсутствия реконструкции, дом изначально был с печным отоплением. Что подразумевает отопление только при проживании в квартире, наличии печки и отопительного материала.

Печка в настоящее время в квартире Кондрашовой Е.Ф. разрушена. Согласно плану БТИ она прилегает к стене между квартирами, и ее эксплуатация ввиду разрушения и несоответствия требованиям пожарной безопасности и СНиП, в том числе из-за возведения истицей второго этажа, невозможна.

Ни проживание в доме, ни приобретение отопительного материала, ни протапливание квартиры для устранения промерзания в соседней квартире не являются обязанностью собственника жилого помещения.

Произведенные улучшения в одной квартире не обязывают собственника смежной квартиры отапливать свою квартиру. Тем более, теплозащиту квартиры №, согласно заключения эксперта, можно обеспечить утеплением межкомнатной перегородки со стороны квартиры №

Как указывалось выше, квартира №, принадлежащая Кондрашовой Е.Ф., находится в непригодном для проживания состоянии. Но данное состояние вызвано не только бездействием Кондрашовой Е.Ф., не осуществляющей уход за квартирой, но и произведенной реконструкцией.

Приведенное заключение эксперта .... № от ----, подтверждая аварийность квартиры № указывает, что квартира № и № составляют единое целое дома №. И что разрушение фундамента со стороны квартиры № отражается на техническом состоянии фундамента квартиры № Фундамент закладывался под весь дом в целом и не разделялся на квартиры № и №. Поэтому при разрушении фундамента со стороны квартиры № влечет за собой разрушение последнего и под квартирой № и может повлечь серьезное разрушение всего дома, то есть его деформацию.

По экспертному заключению .... № от ---- с целью сохранения целостности здания, его несущих конструкций фундаментов и стен до установки конструкции сруба необходимо было выполнить проектный расчет на основании исследования несущей способности грунта и предполагаемой нагрузки на основание фундамента. Выполнить соответствующее усиление фундамента и выполнить устройство гидроизоляции (горизонтальной и вертикальной), выполнить стяжку всех стен дома по наружному периметру, выполнить отмостку вокруг здания. Данное заключение указывает, что имеющиеся нарушения возникли в связи с работами, выполненными собственниками квартиры №.

Из чего следует, что доказательств того, что по вине Кондрашовой Е.Ф. происходит разрушение фундамента, расположенного под ее частью дома, что приводит к разрушению всего фундамента в целом, не имеется. Напротив, имеются основания полагать, что, в том числе, из-за возведения сруба на втором этаже происходит непропорциональная нагрузка на фундамент, влекущая его деформацию.

Однако, вне зависимости от указанного законом не предусмотрена гражданско-правовая обязанность собственников квартир многоквартирного дома осуществлять своими силами ремонт общего имущества, каковым является фундамент под домом.

Соответственно, требования Бубенцовой А.Л. об обязании Кондрашовой Е.Ф. отремонтировать фундамент не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд, находя требования Бубенцовой А.Л. необоснованными и не основанными на законе, приходит к выводу о полном отказе в их удовлетворении.

А потому, на основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Бубенцовой А.Л. к Департаменту государственного имущества и культурного наследия Костромской области, Костромскому филиалу ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», Кондрашовой Е.Ф., администрации Минского сельского поселения Костромского муниципального района о сохранении жилого помещения квартиры № дома № ... ... в перепланированном состоянии, об обязании Кондрашовой Е.Ф. отремонтировать фундамент и отапливать квартиру № дома № ... ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Добровольская Т.В.