Дело № 2-180/11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставления заявления в части без рассмотрения
г. Кострома 17 марта 2011 года
Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Комаровой Е.Н. при секретаре Сопачевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Буркова Я.П. об оспаривании действий администрации Середняковского сельского поселения Костромского района Костромской области и истребовании документов, связанных с землепользованием,
УСТАНОВИЛ:
Бурков Я.П. обратился с заявлением, в котором оспаривает действия администрации Середняковского сельского поселения Костромского района Костромской области, которая не выдает ему справку в отношении принадлежащих ему земельных участков. Заявитель указывает, что в его собственности имеются три земельных участка общей площадью <данные изъяты> соток (<данные изъяты> м2+ <данные изъяты>+ <данные изъяты>), которые прилагают к его половине дома, расположенного по адресу: <адрес>. Для регистрации права собственности на земельные участки ему требуется справка, что эти участки прилегают к его половине дома, однако в администрации Середняковского сельского поселения ему такую справку не выдают, поэтому в кадастровых паспортах на земельные участки, которые он сдал с другими документами в Управление Росреестра по Костромской области, не указан даже номер дома. Считает, что действия администрации сельского поселения нарушают его право на регистрацию права собственности на земельные участки и просит обязать администрацию сельского поселения выдать ему документы о том, что земельные участки прилегают к его половине дома.
В ходе судебного разбирательства Бурков Я.П. уточнил заявленные требования и просил обязать администрацию Середняковского сельского поселения выдать ему справку о том, что земельные участки прилегают к его половине дома, а также межевой план этих земельных участков взамен «устаревшего».
Требование о возложении на администрацию сельского поселения обязанности выдать межевой план земельный участков мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию с заявлением о выдаче плана, который необходим для проведения государственной регистрации права собственности, однако в этом ему незаконно отказано.
Заявленное требование Бурков Я.П. поддержал в судебном заседании.
Представитель администрации Середняковского сельского поселения Костромского района Чистякова В.В., действующая на основании доверенности, требования Буркова Я.П. не признала и пояснила, что действительно заявление Буркова Я.П. поступило в администрацию сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ, однако оно еще по существу не рассмотрено, ответ заявителю не давался. При таких обстоятельствах доводы Буркова Я.П. о том, что ему отказано в выдаче плана, необоснованны, обращение в суд преждевременно.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 222 абз.2 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, спариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:
-нарушены права и свободы гражданина;
-созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
-на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Заявитель Бурков Я.П. утверждает, что администрация Середняковского поселения Костромского района отказала ему в выдаче плана принадлежащих ему земельных участков, что препятствует осуществлению им права на регистрацию права собственности на земельные участки, в связи с этим действия администрации сельского поселения являются незаконными.
В суд представлена копия заявления Буркова Я.П. в администрацию Середняковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о регистрации.
Заявитель не отрицает, что на ДД.ММ.ГГГГ о результатах рассмотрения заявления он не уведомлялся.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для оспаривания действий (бездействия) администрации Середняковского сельского поселения, связанных с рассмотрением его письменного обращения, на данный момент отсутствуют, поскольку никакого решения по заявлению Буркова Я.П. еще не принималось.
Таким образом, заявителем не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дела досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь ст. 222 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Заявление Буркова Я.П. об оспаривании действий администрации Середняковского сельского поселения Костромского района, связанных с рассмотрением его заявления о выдаче плана земельных участков, оставить без рассмотрения.
Разъяснить Буркову Я.П., что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 дней.
Судья Е.Н. Комарова