Дело № 2 - 10/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Кострома 16 мая 2011 года
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ю.,
при секретаре Панихиной Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ИП Лазарева М.Л. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Лазарев М.Л. через представителя Полякова И.Г., действующего на основании доверенности, обратился в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Свои требования обосновал тем, что в Отделе судебных приставов № 1 г. Костромы на исполнении находится исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № 2-64/2010 от 18.03.2010 года, выданного Костромским районным судом о взыскании и об обращении взыскания на заложенное имущество суммы задолженности в размере <данные изъяты>., в отношении должника ООО «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на заложенное имущество наложен арест. В соответствии с постановлением о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ имущество передано в Территориальной управление Росимущества для проведения публичных торгов. ДД.ММ.ГГГГ цена имущества была снижена на <данные изъяты>%. Со вторых торгов, которые состоялись ДД.ММ.ГГГГ, заявителем, как добросовестным покупателем приобретено следующее имущество:
- земельный участок, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- автогараж, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ;
- нежилое строение, общая площадь <данные изъяты> кв.м., протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, акт передачи от ДД.ММ.ГГГГ
Общая сумма приобретения составила <данные изъяты>.
Однако, 12.08.2010 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов №1 г. Кострома Сарафановым А.Д. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения сроком на 10 дней с 12.08.2010 г. по 22.08.2010 г. включительно, со ссылкой на не вступившее в законную силу определение Костромского районного суда от 10.08.2010 г.о предоставлении ООО «<данные изъяты>», Х. и Ц. отсрочки исполнения решения Костромского районного суда от 18.03.2010 года о взыскании задолженности по кредитным договорам на 6 месяцев, т.е. до 10 февраля 2011 года.
Указывает, что в соответствии с п. 4.3 совместного приказа ФССП России и Росимущества от 25.07.2008 г. № 347/149, при возникновении оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также, если срок приостановления исполнительного производства либо отложения исполнительных действий, либо предоставления отсрочки или рассрочки исполнительных документов превышает срок реализации арестованного имущества, судебный пристав-исполнитель отзывает арестованное имущество с реализации путем вынесения постановления об отзыве арестованного имущества с реализации и незамедлительно направляет его копии в территориальный отдел ФССП России и Росимущества. Постановление об отзыве арестованного имущества с реализации вынесено не было. Постановление об отложении исполнительных действий от 12.08.2010 г. поступило в ТУ Росимущество 13.08.2010 г., когда публичные торги были проведены.
Также указывает, что Костромским региональным филиалом ОАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ подана частная жалоба на определение Костромского районного суда о предоставлении отсрочки исполнения решения.
23.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 г. Кострома Рыбиной Г.Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения с 23.08.2010 г. по 01.09.2010 г. включительно.
25.08.2010 г. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава отдела судебных приставов №1 г. Кострома Сарафановым А.Д. вынесено постановление о внесении изменений в постановление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 12.08.2010 г., где изменен период отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения с 12.08.2010 г. по 22.08.2010 г. на с 12.08.2010 г. по 25.08.2010 г.
25.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 г.Костромы Рыбиной Г. Н. вынесено постановление об отмене постановления об отложении исполнительных действий применения мер принудительного исполнения от 23.08.2010 г., вынесенного ею же.
26.08.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов № 1 г.Костромы Рыбиной Г. Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий применения мер принудительного исполнения с 26.08.2010 г. по 08.09.2010 г.
Считает указанные постановления незаконными и необоснованными в связи с тем, что ОАО «<данные изъяты>» в Службу судебных приставов с заявлением об отложении исполнительных действий не обращалось. Заявление директора ООО «<данные изъяты>» Х. не является основанием для отложения исполнительных действий. В соответствии со ст. 38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя на срок не более 10 дней. Согласно всем постановлениям, вынесенным судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов № 1 г.Костромы срок отложения с 12.08.2010 г. по 08.09.2010 г. составляет 32 дня.
Также указывает, что действия судебных приставов-исполнителей нарушают его права, как добросовестного приобретателя, препятствуя регистрации приобретенной им собственности в УФРС по Костромской области.
На основании изложенного просил признать постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения незаконными и необоснованными; признать действия судебного пристава-исполнителя Сарафанова А.Д. в части вынесения постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 12 августа 2010 года незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. в части вынесения постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 23 августа 2010 года незаконными; признать действия судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. в части вынесения постановления об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 26 августа 2010 года незаконными; обязать отдел судебных приставов № 1 г. Костромы отменить вышеперечисленные постановления; обязать отдел судебных приставов № 1 г. Костромы выдать постановление о снятии ареста с приобретенного имущества для проведения регистрационных действий.
Заявитель ИП Лазарев М.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрение дела в его отсутствие.
Представитель ИП Лазарева М.Л. - Поляков И.Г. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств суду не представил.
Судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 г. Костромы Сарафанов А.Д. в судебном заседании в удовлетворении заявления просил отказать, указав на то, что в настоящее время все обжалуемые постановления отменены, заявителем реализовано право на регистрацию приобретенного на торгах имущества.
Представитель УФССП России по Костромской области - главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения УФССП по Костромской области Панова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании также в удовлетворении заявления просила отказать, поддержав доводы судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 г. Костромы Сарафанова А.Д.
Представители ОАО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили,каких-либо ходатайств, в том числе об отложении дела, суду не представили.
Выслушав судебного пристава-исполнителя Сарафанова А.Д., представителя УФССП по Костромской области Панову Ю.В., исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Заочным решением Костромского районного суда Костромской области от 18.03.2010года частично удовлетворены исковые требования ОАО «<данные изъяты>» к ООО «<данные изъяты>», Ц. Х.., Ж. о взыскании долга по кредитным договорам и обращении взыскания на заложенное имущество, исковые требования <данные изъяты> банка РФ (ОАО) в лице <данные изъяты> к ООО «<данные изъяты>», Х. о взыскании долга по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество, по иску АК Сберегательного банка РФ (ОАО) в лице Костромского ОСБ № к ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», Х. о взыскании долга по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.
С ООО «<данные изъяты>», Ц., Х. в пользу ОАО «<данные изъяты>» взыскано в солидарном порядке по договору об открытии кредитной линии № от ДД.ММ.ГГГГ 20 746 382 рубля 80 копеек, по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (и с Ж.) <данные изъяты> и обращено взыскание на заложенное имущество.
ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда вступило в законную силу, исполнительный лист предъявлен к исполнению.
28.04.2010 года судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов №1 г. Костромы УФССП по Костромской области на основании исполнительного листа № 2-64/2010 от 18.03.2010 года, выданного Костромским районным судом <адрес> о взыскании путем обращения взыскания заложенное имущество на сумму <данные изъяты> было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «<данные изъяты>» в пользу взыскателя: Костромской регионального филиала ОАО «<данные изъяты>» в размере <данные изъяты> рублей.
Вышеуказанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №-СД, в рамках которого на основании выданных Костромским районным судом исполнительных листов о наложении ареста на имущество наложен арест на принадлежащее должнику имущество, в том числе недвижимое.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества по 27 пунктам, в том числе недвижимого имущества, расположенного в д. <адрес>, на торги.
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области в ОСП №1 г. Костромы УФССП России по Костромской области направлены копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении торгов несостоявшимися, с указанием на вынесение постановления о снижении цены имущества, преданного на реализацию на <данные изъяты>%. ДД.ММ.ГГГГ, в СПП направлены копии отчета об объявлении торгов несостоявшимися.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении стоимости имущества, переданного на реализацию на <данные изъяты>% и передаче его на реализацию в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
В соответствии с процедурой проведения следующие торги по реализации указанного выше имущества назначены на ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Костромского районного суда Костромской области от 10.08.2010 года ООО «<данные изъяты>», Х.., Ц.. предоставлена отсрочка исполнения решения Костромского районного суда от 18.03.2010 года о взыскании задолженности по кредитным договорам на 6 месяцев, то есть до 10.02.2011 года.
12.08.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, со ссылкой на наличие обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, в виде определения суда о предоставлении отсрочки. По инициативе лица рассмотрен вопрос об отложении исполнительных действий.
Без отзыва имущества с реализации судебным приставом-исполнителем копия постановления от 12.08.2010 года направлена в Росимущество по Костромской области.
13.08.2010 года Территориальным Управлением Росимущества проведены торги, о чем сообщено службе судебных приставов, с направлением протоколов заседания комиссии об определении победителя торгов и перечислением на расчетный счет СПП вырученных от реализации имущества денег.
23.08.2010 года в ОСП №1 г. Костромы УФССП по Костромской области поступило извещение о реализации вышеуказанного арестованного имущества с приложением протоколов заседания комиссии об определении победителей торгов по продаже арестованного имущества от 13.08.2010 года под № №, №, №, №, №, №, №.
23.08.2010 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отложении исполнительных действий.
25.08.2010 года заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава Сарафановым А.Д. вынесено постановление о внесении изменений в постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 12.08.2010 года, изменен период отложения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с 12.08.2010 года по 25.08.2010 года включительно.
25.08.2010 судебным приставом-исполнителем Рыбиной Г.Н. вынесено постановление об отмене постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 23.08.2010 года.
26.08.2010 года судебным приставом-исполнителем Рыбиной Г.Н. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с 26.08.2010 по 08.09.2010 года включительно.
30 августа 2010 года судебным приставом-исполнителем Рыбиной Г.Н. вынесено постановление об отмене постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от 26 августа 2010 года.
09.09.2010 года судебным приставом-исполнителем Рыбиной Г.Н. вынесено постановление об отмене постановления об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с 09.09.2010 года до рассмотрения дела по существу об обжаловании решения.
14.09.2010 года, после отмены 13.09.2010 года Костромским областным судом определения Костромского районного суда от 10.08.2010 года о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения Костромского районного суда от 18.03.2010 года, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение ОСП №1 г. Костромы на расчетный счет взыскателя, а именно Костромского РФ ОАО «<данные изъяты>» и 14.09.2010 года вынесены постановления о государственной регистрации перехода права на реализованные объекты недвижимости.
Решением Костромского районного суда от 9 марта 2011 года, вступившим в законную силу 18 апреля 2011 года частично удовлетворено заявление Костромского регионального филиала ОАО «<данные изъяты>» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя: постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов № 1 по г. Костроме управления Федеральной службы судебных приставов об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения от 12 августа 2010 года, бездействие судебного пристава-исполнителя признаны незаконными.
В качестве оснований для отложения исполнительных действий во всех оспариваемых постановлениях имеется указание на определение Костромского районного суда от 10 августа 2010 года о предоставлении должникам отсрочки исполнения решения.
Согласно п. 1 и 2 ст. 37 Закона № 229-ФЗ взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившим отсрочку.
Исходя из указанной нормы права, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются с момента принятия по заявлению о предоставлении отсрочки судебного акта и вступления его в силу.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у приставов-исполнителей оснований для принятия постановлений об отложении исполнительных действий, поскольку определение Костромского районного суда не вступило в законную силу, было обжаловано ОАО «<данные изъяты>», в связи с чем данное обстоятельство нельзя признать исключительным объективным обстоятельством, препятствующим исполнению требований исполнительного документа, а обжалуемые постановления законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа, могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Аналогичное положение содержится в ст.ст. 255 и 441 ГПК РФ.
В силу ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
По смыслу указанных норм суд принимает решение о признании заявления обоснованным лишь в случае установления, что права и интересы заявителя нарушены действиями (бездействием) должностного лица и требуется устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина.
Как видно из материалов дела и не оспаривается сторонами, обжалуемые ИП Лазаревым М.Л. постановление судебного пристава-исполнителя Сарафанова А.Д. об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 12 августа 2010 года признано незаконным решением суда от 9 марта 2011 года; постановление судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 23 августа 2010 года отменено постановлением судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. от 25 августа 2010 года; постановление судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 26 августа 2010 года отменено постановлением судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. от 30 августа 2010 года. 14.09.2010 года вынесены постановления о государственной регистрации перехода права на реализованные объекты недвижимости. В настоящее время права заявителя на приобретенные объекты недвижимости зарегистрированы в установленном законом порядке.
Таким образом, на настоящий момент нарушения прав заявителя не имеется, в связи с чем в удовлетворении требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Индивидуальному предпринимателю Лазареву М.Л. в удовлетворении заявления о признании незаконными и необоснованными постановления судебного пристава-исполнителя Сарафанова А.Д. об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 12 августа 2010 года; постановления судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 23 августа 2010 года; постановления судебного пристава-исполнителя Рыбиной Г.Н. об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения от 26 августа 2010 года; об обязании отдела судебных приставов № 1 г. Костромы отменить указанные постановления и выдать постановление о снятии ареста с имущества для проведения регистрационных действий, отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Костромской областной суд через Костромской районный суд.
Федеральный судья С.Ю. Иванова