№ 2-411/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июня 2011 г. г. Кострома Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи О.В. Гурьяновой, с участием истца - Булатовой В.П., представителя ответчика Булатова П.Е. - адвоката Калиниковой Ю.И, представившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №, при секретаре судебного заседания - Волковой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булатовой В.П. к Булатову П.Е. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Булатова В.П. обратилась в Костромской районный суд Костромской области с исковым заявлением к Булатову П.Е., о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировала тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ей и ее мужу Булатову Е.П. колхозом была предоставлена <данные изъяты> квартира, расположенная по <адрес>. Также в указанной квартире с ними проживал их сын Булатов П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ у них родился второй сын Булатов А.Е., который также проживал по указанному адресу. Истица в указанной квартире проживает на условиях социального найма. ДД.ММ.ГГГГ по предложению администрации между администрацией Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (Наймодатель) и истцом (Наниматель) заключен договор социального найма указанной квартиры. В качестве членов семьи нанимателя указаны сыновья: Булатов П.Е. и Булатов А.Е. Фактически с ДД.ММ.ГГГГ года, старший сын Булатов П.Е. в квартире по указанному адресу не проживает. Булатов П.Е. уехал в <адрес> и с этого времени общение с ним прекратилось, он не звонил, не писал, не сообщал о себе. В ДД.ММ.ГГГГ он был объявлен в розыск, однако его местонахождение органами внутренних дел установлено не было. В ДД.ММ.ГГГГ от сотрудников администрации сельского поселения ей стало известно о том, что из <адрес> пришел запрос о сведениях регистрации Булатова П.Е. в <адрес>, т.к. из запроса следовало, что он намерен зарегистрироваться в <адрес>. Сам Булатов П.Е. о себе ничего не сообщал. В настоящее время истец и ее младший сын Булатов А.Е. намерены осуществить приватизацию квартиры, однако в связи с отсутствием Булатова П.Е., как члена семьи нанимателя и отсутствием его волеизъявления, они не имеют возможности реализовать свое право на приватизацию. В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» если отсутствие в жилом помещении члена нанимателя не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Истец полагает, что ее сын Булатов П.Е. добровольно выехал в другое место жительства и отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. На основании изложенного, истец просит признать Булатова П.Е. утратившим право пользования квартирой, расположенной по <адрес> и снять его с регистрационного учета. В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ее сын Булатов П.Е. проживал с ней в указанной квартире, с того момента как ему исполнилось <данные изъяты>. Потом Булатов П.Е. учился, ушел в армию, вернулся из армии и проживал с ней в указанной квартире. После армии он устроился работать. В ДД.ММ.ГГГГ Булатов П.Е. уехал по работе в командировку в <адрес> и не вернулся. По месту его работы ей сообщили, что Булатов П.Е. уволился. Затем было сообщение о том, что его обокрали в <адрес>, и сообщение о том, что он намерен прописался в Сибири. Она звонила, пыталась что-либо узнать, но ответов не было. Отношения с сыном были нормальные. Подобный момент был тогда, когда сын служил в армии. Его перевели в другую военную часть, и об этом он семье не сообщил. Адвокат Калинникова Ю.И., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчика Булатова П.Е. пояснила, что изучив материалы гражданского дела, не имеет каких-либо доводов и возражений против удовлетворения исковых требований Булатовой В.П., право признания иска у нее отсутствует. Представитель третьего лица - администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя администрации <данные изъяты>. Ранее полагал исковые требования подлежащими удовлетворению. При этом пояснил, что Булатов П.Е. более шести лет отсутствует по <адрес> Булатова В.П. несколько раз приходила в администрацию Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, где ей посоветовали обратиться в милицию. В ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области пришли сведения, что Булатов П.Е. временно зарегистрирован в Сибири. После чего администрацией был направлен запрос, ответ на который до настоящего времени не получен. Булатов П.Е. алкоголем, наркотиками не злоупотреблял, семья нормальная. Булатов А.Е., своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть данное гражданское дело в его отсутствие <данные изъяты> Ранее исковые требования истца полагал подлежащими удовлетворению. При этом пояснил, что Булатов П.Е. приходится ему старшим братом. В тот день, когда Булатов П.Е. уехал и не вернулся, все было как обычно. Они с братом утром собрались и ушли на работу, вечером того же дня Булатов П.Е. домой не вернулся. После пропажи Булатов П.Е. с родственниками никак не связывался. Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Заслушав мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица - представителя администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, и Булатова А.Е. Выслушав истца - Булатову В.П., представителя ответчика Булатова П.Е. - адвоката Калиникову Ю.И., третье лицо - Булатова А.Е., представителя третьего лица - администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области - Ковалева Н.И.<данные изъяты> Свидетеля 1, Свидетеля 2, Свидетеля 3, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. Согласно частей 1,2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ). В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно частей 1,2,3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма. Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В соответствии с пунктом ст. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области и Булатовой В.П. заключен договор социального найма жилого помещения №. В соответствии с пунктом 2 указанного договора, администрация Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области (Наниматель) передала Булатовой В.П. (Наниматель) и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> квартиры, расположенной по <адрес> Согласно п. 3 указанного договора, совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Булатов П.Е., и Булатов А.Е. Указанные члены семьи, являются сыновьями Нанимателя - Булатовой В.П., что также подтверждается справкой администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № Суд принимает в качестве допустимого доказательства, пояснения истца - Булатовой В.П. о том, что ранее указанное жилое помещение было предоставлено ее семье в ДД.ММ.ГГГГ, в которую в этом же году вместе с ней и ее мужем вселился их сын Булатов П.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения. Булатов П.Е. в настоящее время зарегистрирован по <адрес> что подтверждается справкой администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ № Как установлено судом в ходе судебного разбирательства, сын Булатовой В.П. - Булатов П.Е., фактически с ДД.ММ.ГГГГ не проживает по адресу регистрации. Данный факт подтверждается пояснениями истицы Булатовой В.П., согласно которых он в ДД.ММ.ГГГГ уехал в командировку в <адрес> и не вернулся, после чего о нем была информация из <адрес> и <адрес>, откуда поступил запрос сведений о регистрации Булатова П.Е., а также информацией администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, которая запрашивала администрацию Барышевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, сведения о Булатове П.Е. (л.д. 12.). Факт отсутствия по месту регистрации Булатова П.Е.. подтверждается также свидетельскими показаниями. Свидетель 1, опрошенный в качестве свидетеля пояснил, что он проживает по <адрес> По данному адресу проживает с рождения. С ним по соседству, в квартире № проживает семья Булатовых. Ранее в данной квартире, помимо Булатовой В.П. проживали ее муж Булатов Е.П., и двое их сыновей Булатов П.Е. и Булатов А.Е В последнее время, лет 5-7 Булатов П.Е. в соседней квартире не проживает. С Булатовым П.Е. он был знаком, но особо с ним не общался, так как он с ним разного возраста. Чаще общался с Булатовым А.Е. О том, где в настоящее время Булатов П.Е. ему не известно. Булатов А.Е. о месте нахождения брата, ему также ничего не говорил. В квартире у Булатовых был, Булатова П.Е. там не видел. Семья Булатовых нормальная. Свидетель 2 опрошенная в качестве свидетеля, пояснила, что она проживает по <адрес> С ней по соседству в квартире № проживает Булатова В.П., ее муж, сын Булатов А.Е., сноха и внучка. Булатова П.Е. она знала. До армии он жил в квартире №, и после армии тоже жил в данной квартире, а потом пропал. Она спрашивала Булатовых о том, где Булатов П.Е., они говорили, что не знают. В квартире у Булатовых была, Булатова П.Е. там не видел, его вещей тоже. Семья Булатовых нормальная и Булатов П.Е. был нормальный, без каких-либо психических отклонений. Свидетель 3 пояснила, что она проживает по <адрес> Булатова В.П. проживает в соседнем доме. В квартире вместе с Булатовой В.П. проживает ее младший сын, сноха, внучка. С ДД.ММ.ГГГГ у Булатовой В.П. пропал старший сын Булатов П.Е. Булатова В.П. объявляла его в розыск. Ей не известно где Булатов П.Е. Она знает, что он работал, а потом пропал. Булатов П.Е. был нормальный, без каких-либо психических расстройств. В квартире у Булатовых она бывает, Булатова П.Е. она там не видела. О том есть ли в квартире вещи Булатова П.Е., ей не известно. По информации ОВД по Костромскому муниципальному району Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в ОУР ОВД по Костромскому муниципальному району розыскное дело в отношении Булатова П.Е, не заводилось, при этом ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано сообщение № по факту того, что в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ушел из дома и до настоящего времени не вернулся Булатов П.Е., <данные изъяты>, проживающий по <адрес>. Суд, исследовав материалы данного гражданского дела и добытые доказательства установил, что Булатов П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи нанимателя Булатовой В.П., по адресу<адрес> При этом, с ДД.ММ.ГГГГ Булатов П.Е. по адресу регистрации не проживает, его выезд из указанного жилого помещения не носит вынужденный характер, он самостоятельно отправился в другой город, после чего прекратил поддерживать какую-либо связь с родственниками и родными, которым о его судьбе в настоящее время ничего не известно. Выезд Булатова П.Е. из жилого помещения по адресу регистрации носит постоянный характер. Таким образом, на основании изложенного, с учетом ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд считает, что Булатов П.Е. утратил право на жилое помещение по адресу регистрации: <адрес>, в связи с самостоятельным добровольным выездом в другое место жительства, расторгнув тем самым договор социального найма. Согласно п. 16 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту своего жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию. Поскольку регистрация граждан по месту жительства или пребывания является лишь административным актом, удостоверяющим факт волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания (в силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»), а спорное помещение не является ни местом жительства, ни местом пребывания ответчика, следовательно, оснований для сохранения регистрации ответчика в спорном жилом помещении не установлено и данная регистрация подлежит аннулированию. Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении, заявленных истицей требований о признании Булатовым П.Е. утратившим право пользования жилым помещением по адресу регистрации: <адрес> аннулировании его регистрации по указанному адресу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Булатовой В.П. к Булатову П.Е. о признании его утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Булатова П.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу<адрес> и аннулировать его регистрацию по указанному адресу. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Костромского областного суда в течение десяти дней с момента изготовления мотивированного решения суда через Костромской районный суд Костромской области. Судья О.В. Гурьянова