Дело № 2-499/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 30 июня 2011 года. г.Кострома Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Ивановой С.Ю. с участием помощника прокурора Костромского района Шешиной Н.С. при секретаре Панихиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Костромского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Костромского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Государственному учреждению здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности. Свои требования мотивировали тем, что прокуратурой Костромского района в марте 2011 года и 10 июня 2011 года проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности ГУЗ «Костромская областная психиатрическая больница». Проведённой проверкой установлено, что ГУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития. В соответствии с лицензией видами деятельности учреждения являются: доврачебная медицинская помощь, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь при осуществлении специализированной медицинской помощи, стационарная медицинская помощь при осуществлении специализированной медицинской помощи и иные виды деятельности, указанные в приложении к лицензии. ГУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» представляет собой комплекс зданий и помещений, в которых расположены отделения больницы, где оказывается амбулаторная и стационарная помощь больным. В ряде помещений больные, находящиеся на лечении, проживают длительное время, исчисляемое месяцами и годами. Согласно действующему законодательству в учреждениях здравоохранения, оказывающих амбулаторную и стационарную медицинскую помощь, должны быть созданы все условия для безопасного пребывания в нем пациентов, обслуживающего персонала. Учреждение должно быть обеспечено всеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащено телефонной связью, состояние зданий и помещений должно соответствовать санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности и антитеррористической защищенности. В ходе проверки, проводимой прокуратурой района в марте 2011 года, выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности и антитеррористической защищенности, а именно, в 20-ом, 11-ом, 17-ом, 9а-ом отделениях неисправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п. 34,98 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС РФ от 18.03.2003 г. № 313; противопожарные двери, установленные в лечебном корпусе № 32 не оборудованы устройством для самозакрывания, что является нарушением п. 34 ППБ 01-03; двери эвакуационных выходов заперты на ключ, что является нарушением п. 52 ППБ 01-03; отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03; отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4 НПБ 88-2001; отсутствуют вторые эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей корпуса № 31, что является нарушением п.6.13* строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений». По результатам указанной проверки, в адрес главного врача ГУЗ «КОПБ» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности. В ходе повторной проверки, проведенной в июне текущего года, установлено, что ряд нарушений, указанных в представлении от 11.03.2011 года, администрацией учреждения устранены. Однако, остались не выполнены следующие требования: отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной безопасности на ЕСС Костромской области; отсутствуют вторые эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей корпуса № 3. В ГУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» постоянно находится на лечении от <данные изъяты> до <данные изъяты> человек, кроме того - <данные изъяты> человек обслуживающего персонала. В силу специфичности контингента пациентов Учреждения - лиц страдающих психическими заболеваниями, не способных зачастую адекватно реагировать на меняющуюся обстановку, в том числе и в критической ситуации, которой может явиться возникновение пожара, имеющиеся нарушения не позволят обеспечить предупреждение и тушение пожара, своевременность эвакуации людей, что создаст угрозу их жизни и здоровью. Количество лиц, права которых могут быть нарушены, не является постоянным и, в силу различных причин, меняется (ведется прием пациентов, их выписка и перевод в другие лечебные и социальные учреждения), в связи с чем конкретные лица не могут быть определены. Истец просит обязать администрацию Государственного учреждения здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница» устранить имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности: провести прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; сделать вывод сигналов о срабатывании пожарной безопасности на ЕСС Костромской области; сделать вторые эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей корпуса № 3. В судебном заседании помощник прокурора Костромского района Шешина Н.С. исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в заявлении основаниям. Уточнила, что по тексту и в просительной части заявления речь идет об оборудовании вторых эвакуационных выходов со 2 и 3 этажей корпуса № 31. Представитель ответчика ГУЗ «Костромская областная психиатрическая больница» - Бурейков А.А., действующий на основании доверенности, требования признал в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Суд принимает признание иска прокурора Костромского района, заявленного в интересах неопределенного круга лиц, ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц. Руководствуясь ст.194, ч.4 ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Костромского района в интересах неопределенного круга лиц к Государственному учреждению здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, удовлетворить. Возложить на Государственное учреждение здравоохранения «Костромская областная психиатрическая больница» обязанности устранить нарушения правил пожарной безопасности: провести прямую телефонную связь с ближайшим подразделением пожарной охраны; оборудовать вывод сигналов о срабатывании пожарной безопасности на ЕСС Костромской области; оборудовать вторые эвакуационные выходы со 2 и 3 этажей корпуса № 31. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Федеральный судья С.Ю.Иванова