№ 2-607/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» сентября 2011 г.                                                                                                       г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи О.В. Гурьяновой,

с участием представителя истца Вайнштейна Н.Б. - Воронцова Н.В., действующего по доверенности;

представителя третьего лица - садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> - председателя Бабеева Б.В.,

при секретаре судебного заседания - Волковой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вайнштейна Н.Б. к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок, возложении обязанности на администрацию Костромского муниципального района Костромской области внесения изменении в постановление, возложении обязанности на территориальный отдел № 1 Управления недвижимости по Костромской области внести изменения сведений о площади земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Вайнштейн Н.Б. обратился к мировому судье судебного участка № Костромского района Костромской области с исковым заявлением к администрации Костромского муниципального района Костромской области о признании права собственности на земельный участок.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил: признать за ним право собственности на земельный участок; возложить обязанность на администрацию Костромского муниципального района Костромской области внести изменения в постановление; возложить обязанность на территориальный отдел № 1 Управления недвижимости по Костромской области внести изменения сведений о площади земельного участка.

Определением мирового судьи судебного участка № Костромского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с уточнением истцом заявленных исковых требований, гражданское дело по подсудности передано в Костромской районный суд Костромской области.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены садоводческого товарищества <данные изъяты>, в котором ему был выделен земельный участок №. Данным земельным участком, в установленных садоводческим товариществом границах, истец пользуется по настоящее время в соответствии с его назначением (разрешенным использованием). В ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Костромского района на земельный участок № ему было выдано свидетельство № на право собственности на землю с указанием его площади в размере <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым №, его местоположение установлено относительно ориентира садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> (участок №), расположенного в границах участка, адрес <адрес> В целях изготовления межевого плана в соответствии со ст.36 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ООО «Меридиан-Кострома» договор подряда № на выполнение кадастровых работ, в результате которых было установлено, что площадь земельного участка № фактически составляет не <данные изъяты> кв.м., как указано в свидетельстве №, выданном истцу, а <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что в свидетельстве о праве собственности на земельный участок и в постановлении администрации Костромского района № от ДД.ММ.ГГГГ при обозначении площади земельного участка была допущена арифметическая ошибка, генеральный директор ООО «Меридиан-Кострома» обращался в администрацию Костромского района с просьбой о внесении в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ изменений площади земельного участка № с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. О внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Костромского района было отказано. Данная ошибка не может являться препятствием для установления права собственности на земельный участок фактической площадью <данные изъяты> кв.м. На основании изложенного, истец просил: признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный по <адрес>, имеющий кадастровый № возложить обязанность на администрацию Костромского муниципального района Костромской области внести в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ изменение величины земельного участка с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.; возложить обязанность на орган кадастрового учета - территориальный отдел № 1 Управления недвижимости по Костромской области произвести исправление кадастровой ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым № с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м.

Истец - Н.Б. Вайнштейн, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд в защиту своих интересов представителя по доверенности - Воронцова Н.В.

Представитель истца - Воронцов Н.В., действующий по доверенности, в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержал, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, кроме требования о возложении обязанности на администрацию Костромского муцнипального района Костромской области, о внесении изменений в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, изменение величины земельного участка с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. и требования о возложении обязанности органа кадастрового учета - ТО № 1 Управления недвижимости по Костромской области произвести исправление кадастровой ошибки в сведениях о площади земельного участка с кадастровым № с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. Просил признать за Вайнштейном Н.Б. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес>, имеющий кадастровый №.

Ответчик - администрация Костромского муцнипального района Костромской области, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, причины не явки не известны. Ранее в судебном заседании представитель ответчика - Чиронова Ж.А., действующая по доверенности, исковые требования истца не признала, так как вины или ошибки администрации Костромского муниципального района в рассматриваемом деле не усматривает, сведения о площадях земельных участков предоставляло некоммерческое садоводческое товарищество <данные изъяты>. Дополнительно пояснила, что свидетельство о праве собственности на землю, выданное истцу в ДД.ММ.ГГГГ, не предусматривало регистрацию права. В административном порядке земельный участок, по результатам кадастровых работ может быть увеличен только на 100 кв.м., т.е. до <данные изъяты> кв.м.

Соответчик - Федеральное бюджетное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Костромской области, своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставило на усмотрение суда. Согласно представленному отзыву ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области указало, что земельный участок с кадастровым № был поставлен на учет по инвентаризационной описи, как ранее учтенный земельный участок с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м. В случае удовлетворения заявленных истцом требований, в государственный кадастр недвижимости будут внесены изменения в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», на основании выступившего в силу решения суда.

Третьи лица - администрация Сущевского сельского поселения Костромского муцнипального района Костромской области, МИФНС № 7 России по Костромской области, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, просили рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие своих представителей.

Третье лицо - Нидерштрат Ю.М, своевременно и надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Третье лицо - ООО «Меридиан-Кострома», своевременно и надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставило на усмотрение суда

Представитель третьего лица - садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> председатель Бабеев Б.В., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований Вайнштейн Н.Б.

Заслушав мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие истца - Вайнштейна Н.Б., представителя ответчика - администрации Костромского муниципального района Костромской области, соответчика ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области, третьих лиц - администрации Сущевского сельского поселения Костромского муниципального района Костромской области, МИФНС № 7 России по Костромской области, Нидерштрат Ю.М.

Выслушав представителя истца - Воронцова Н.В., представителя третьего лица садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> - Бабеева Б.В., исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 ГК РФ, одним из способов осуществления защиты гражданских прав является признания права.

В соответствии со ст. 16 ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п.п. 1, 5 ст. 18 ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В силу п.п.3,5,10 п.1 ст. 19 ФЗ РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Судом установлено, что истец Вайнштейн Н.Б. является членом садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, в котором имеет в пользовании земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, что подтверждается справкой садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Факт вступления истца в указанное садоводческое некоммерческое товарищество, в ходе судебного заседания сторонами не оспаривался.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Костромского района истцу было выдано свидетельство № на право собственности на землю, площадью <данные изъяты> кв.м., участок № в садоводческом товариществе <данные изъяты>, для садоводства <данные изъяты>

В соответствии со ст. 261 ГК РСФСР, в редакции, действовавшей на момент выделения спорных земельных участков, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленным земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно абз. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частями 2, 4 ст. 1 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (далее - кадастровый инженер) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы).

Согласно ч. 1 ст. 29 РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровую деятельность вправе осуществлять физическое лицо, которое имеет действующий квалификационный аттестат кадастрового инженера. При этом кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и данного Федерального закона договора на выполнение кадастровых работ (ч.1 ст. 35 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).

В результате кадастровых работ, кадастровый инженер передает заказчику соответствующих кадастровых работ соответствующие документы, в том числе межевой план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка).

В соответствии с положениями ст.38 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков. При этом, если в соответствии со статьей 39 данного Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Межевой план состоит из графической и текстовой частей. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Межевой план заверяется подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план. Форма межевого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 данной статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. При этом, предметом указанного согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (ч. 2 ст. 29 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с частями 1, 2, 4, 5 ст. 40 ФЗ РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Истец в целях уточнения местоположения, границ и размера принадлежащего ему вышеуказанного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ заключил с ООО «Меридиан-Кострома» договор подряда № на выполнение межевого плана земельного участка.

Как установлено судом, в ходе осуществления ООО «Меридиан-Кострома» работ по межеванию вышеуказанного земельного участка, принадлежащего Вайнштейну Н.Б., на этапе изучения правоустанавливающих документов в отношении данного земельного участка, а именно плана земельного участка №, было установлено, что площадь геометрической фигуры, которая является горизонтальной проекцией данного земельного участка, составляет <данные изъяты> кв.м., а не <данные изъяты> кв.м., как указано в свидетельстве на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в правоустанавливающих документах на вышеуказанный земельный участок, допущена арифметическая ошибка при вычислении площади данного земельного участка. Кроме того, по результатам камеральной обработки геодезической съемки границ земельного участка, его площадь составила <данные изъяты> кв.м.

Также, по результатам межевания, были установлены характерные точки границы уточняемого указанного земельного участка с кадастровым №. В акте согласования местоположения границы вышеуказанного земельного участка имеются соответствующие согласования смежных землепользователей: Нидерштрат Ю.М., председателя садоводческого некоммерческого товарищества <данные изъяты>. При этом глава администрации Шунгенского сельского поселения Костромского муцнипального района Костромской области, согласился установленным местоположением границ вышеуказанного земельного участка, в судебном заседании.

Таким образом, суд, исследовав межевой план земельного участка, находящегося по <адрес>, выполненный ООО «Меридиан-Кострома», каких-либо нарушений Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», не установил. Данный межевой план выполнен организацией, уполномоченной на то Федеральным законом РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Кроме того, в ходе судебного разбирательства суд установил, что порядок пользования указанным земельным участком, принадлежащего Вайнштейну Н.Б., в границах, определенных по результатам межевания, сложился более чем на протяжении 15 лет, при этом каких-либо споров между смежными собственниками земельных участков не имеется.

В ходе судебного разбирательства, стороны не оспаривали то, что администрация Костромского района при выдаче истцу свидетельства на право собственности, использовала сведения о площади земельного участка, исходя из сведений, представленных садоводческим товариществом <данные изъяты>, содержащихся в перечне физических лиц, которым предоставлены в собственность земельные участки в садоводческом товариществе <данные изъяты> <данные изъяты>. При выдаче указанного свидетельства на право собственности на землю, обмер принадлежащего Вайнштейну Н.Б. земельного участка фактически не производился, границы земельного участка на местности не устанавливались.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона РФ от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно постановления Костромской областной думы № 3903 от 28.05.2009 года «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам, на территории Костромской области», минимальный размер земельного участка, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, предоставляемых для ведения садоводства составляет <данные изъяты> кв.м.

Иного способа признания права собственности истца в отношении спорного земельного участка, кроме как в судебном порядке, не имеется.

На основании изложенного, суд, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства и полученные в ходе судебного разбирательства пояснения, считает установленным, что Вайнштейн Н.Б. является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты> расположенного относительно ориентира - садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты>, участок №, расположенного в границах участка, <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вайнштейна Н.Б. удовлетворить.

Признать Вайнштейна Н.Б. собственником земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым №, категория земель - <данные изъяты>, разрешенное использование - <данные изъяты>, расположенного относительно ориентира - садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты>, участок №, расположенного в границах участка, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд Костромской области в течение десяти дней.