Дело № 2-538/2011 РЕШЕНИЕ 23 августа 2011 года г. Кострома Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Чигареве Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузановой Л.Л., Прониной Н.Б., Пронина А.Ю., Гавричева Н.А. к БУ «Кадастровая палата» о признании недействительным внесение сведений в государственный кадастр недвижимости, восстановлении сведений в кадастре недвижимости, УСТАНОВИЛ: Гузанова Л.Л., Пронин А.Ю., Пронина Н.Б., Гавричев Н.А. обратились в суд с иском к Администрации Костромского муниципального района об обязании установить границу земельного участка, находящегося под домовладением истцом по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>. в соответствии с результатами межевания, проведенного ООО «ИГФ Земля». Свои требования мотивировали тем, что истцы являются собственниками 1/4 доли каждый в праве собственности на домовладение - жилой дом, общей площадью <данные изъяты> в ом числе жилой <данные изъяты> три пристройки, сарай, две бани, два предбанника, два сарая с погребом, расположенный по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Костромского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории под указанным домовладением площадью <данные изъяты>. Согласно выписки из протокола заседания комиссии по земельным вопросам Администрации Костромского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ в утверждении границ было отказано в связи с тем, что границы испрашиваемого земельного участка входят земельные участки с кадастровыми номерами № а решение об их объединении может принимать только орган местного самоуправления, а он такого решения не принимал. Истцы используют испрашиваемый земельный участок для эксплуатации принадлежащего им домовладения со вспомогательными пристройками, а также для осуществления личного подсобного хозяйства. Ответчик необоснованно не утвердил схему земельного участка на кадастровом плане и карте территории. В ходе рассмотрения дела истцы уточнили исковые требования, просили признать недействительным внесение сведений в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № и восстановить сведения в государственный кадастр недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Требования обосновали тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Шунгенского сельского поселения с заявлением о выдаче справки об объединении ранее существующих участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № для внесения изменений в кадастровый учет. На основании указанной справки были внесены изменения в базу данных государственного кадастра недвижимости. Ввиду того, что один землепользователь Гузанова Л.Л. имеет свидетельство на право собственности на часть образованного земельного участка, оформление другим землепользователем своих прав затруднительно. Представитель истцов Дугин С.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал уточненные исковые требования по изложенным основаниям, проси их удовлетворить. Истец Пронина Н.Б. в суде показала, что она совместно с мужем Прониным А.Ю. являются собственниками домовладения, расположенного по адресу <адрес>, каждый имеет в собственности по 1/4 доли. Данный дом им был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ по договору предоставления жилплощади. Земельный участок рядом с домом был также предоставлен, но документы на него не оформлялись. Существует два земельных участка, один рядом с домом, который эксплуатируется для обслуживания дома, другой земельный участок за домом, который используется для ведения личного подсобного хозяйства. Другими собственниками дома являются Гавричев НА., Гузанова Л.Л., которые также используют земельный участок у дома, земельный участок за домом. Границы земельного участка за домом между смежными пользователями определены, не изменялись с ДД.ММ.ГГГГ. Для оформления земельного участка в собственность ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Шунгенского сельского поселения, которая предоставила справки об объединении ранее существующих участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № для внесения изменений в кадастровый учет под кадастровым номером №. Указанное изменение внесенное в государственный кадастр недвижимости препятствует оформлению в собственность земельного участка за домом, который используется для ведения личного подсобного хозяйства. Истец Гавричев Н.А. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в прошлом судебном заседании пояснил, что он работал в колхозе, ДД.ММ.ГГГГ ему предоставили 1/4 долю дома, расположенного по адресу <адрес>, для проживания. Рядом с домом имеется земельный участок, который используется всеми сособственниками для эксплуатации дома, за домом имеется еще один участок, который используется для ведения личного подсобного хозяйства, границы этого земельного участка между всеми сособственниками определены, никем не оспариваются. В похозяйственной книге администрации Шунгенского сельского поселения имеется отметки об использовании Гузановой, Прониным и им земельных участков, расположенных за домом, также эти сведения внесены в материалы инвентаризации. Истец Пронин А.Ю. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Истец Гузанова Л.Л. в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Ответчик представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Костромской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, разрешение спора оставляет на усмотрение суда. Привлеченные к участию в деле в качестве ответчика представитель администрации Шунгенского сельского поселения Корнилова О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что дом <адрес>, принадлежит Гузановой Л.Л., Прониной Н.Б., Пронину А.Ю., Гавричеву Н.А., каждому по 1/4 доле. У дома №, имеется два земельных участка, один земельный участок находится рядом с домом и под домом, второй земельный участок находится за домом и эксплуатируется собственниками дома для личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была проедена инвентаризация земельных участков, были подготовлены материалы инвентаризации. Согласно материалам инвентаризации были определены место положение, границы земельных участков, в том числе и земельных участков расположенных за домом № в <адрес>. По результатам инвентаризации указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением номеров №, №, № №, №. Согласно данным похозяйственной книги дома <адрес> у каждого сособственника значится земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в администрацию Шунгенского сельского поселения с заявлением о выдаче справки об объединении ранее существующих участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № для внесения изменений в кадастровый учет, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Шунгенского сельского поселения была выдана справка о том, что действительно земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № представляют собой землепользование общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>. Данные земельные участки юридически не узаконены, на основании свидетельств о государственной регистрации прав дом находится в долевой собственности Гузановой Л.Л., Прониной Н.Б., Пронина А.Ю., Гавричева Н.А. Третье лицо представитель администрации Костромского муниципального района Смирнова Е.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, уточненные исковые требования оставила на усмотрение суда, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> была проедена инвентаризация земельных участков, были подготовлены материалы инвентаризации. Согласно материалам инвентаризации были определены место положение, границы земельных участков, в том числе и земельных участков расположенных за домом № в <адрес> По результатам инвентаризации указанные земельные участки были поставлены на кадастровый учет с присвоением номеров №, №, №, №, №. В соответствии со ст. 11.3 ЗК Ф образование земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, предусмотренного ст. 29 ЗК РФ. Решение об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № не принималось. Считает, что извинения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, об объединении указанных земельных участков, внесение сведений в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером № не законны. Третье лицо представитель Управления Россреестра по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24 июля 2007 года государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. На основании ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. В силу ст. 16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. адастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия. В соответствии со ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса, за исключением случаев: 1) раздела земельных участков, предоставленных садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям граждан, а также земельных участков, предоставленных гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения; 2) образования земельных участков из земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства; 3) образования земельных участков из земельных участков, находящихся в границах застроенной территории, в отношении которой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принято решение о ее развитии и заключен договор о развитии застроенной территории; 4) перераспределения земельных участков в соответствии со статьей 11.7 ЗК РФ; Решения об образовании земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей статьи, могут быть приняты на основании заявлений землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, из которых при разделе или объединении образуются земельные участки. На основании ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 ЗК РФ. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит Гузановой Л.Л., Пронину А.Ю., Прониной Н.Б., Гавричеву Н.А., каждому по 1/4 доли. Из кадастровой вписки о земельном участке следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>., предыдущие номера №, №, №, №, №, сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно постановления Шунгенской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены материалы инвентаризации земель. Согласно материалам инвентаризации земель <адрес> Гузанова Л.Л. имеет земельный участок площадью <данные изъяты> га, Гавричев Н.А. - <данные изъяты> Пронин А.Ю. - <данные изъяты>. На основании данных инвентаризации земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № были поставлены на кадастровый учет. Из похозяйственных книг д. Стрельниково за <данные изъяты> по <данные изъяты> г.г. усматривается, что Гузанова Л.Л. имеет земельный участок площадью <данные изъяты> га, Пронина Н.Б.. Пронин А.Ю. - земельный участок площадью <данные изъяты> га, Гавричев Н.А. - земельный участок площадью <данные изъяты> га. Суду представлена выписка из похозяйственной книги № на <данные изъяты>- <данные изъяты> г.г. о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Гавричеву Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>, примерно в 5-ти метрах от дома № по направлению на север; выписка из похозяйственной книги № на <данные изъяты>- <данные изъяты> г.г. о наличии у граждан права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Пронину А.Ю. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу <адрес>, примерно в 3-х метрах от дома № по направлению на северо-восток. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Костромской области были внесены изменения в кадастр объектов недвижимости в связи с несоответствием сведений, аннулированы ранее учтенные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № на основании справки администрации Шунгенского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № представляют собой землепользование общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>. Данные земельные участки юридически не узаконены, на основании свидетельств о государственной регистрации прав дом находится в долевой собственности Гузановой Л.Л., Прониной Н.Б., Пронина А.Ю., Гавричева Н.А. Из сообщения ФУ «Кадастровая паата» по Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с результатами массовой оценки земель отнесенных к землям населенных пунктов в базу данных были внесены сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Администрацией Шунгенского сельского поселения была предоставлена информация о признании кадастровой ошибки и внесение сведений о земельном участке площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № и аннулировании сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. На ее основании были внесены изменения в базу данных государственного кадастра недвижимости. Судом установлено, что решение об объединении земельных участков с кадастровыми номерами №, <данные изъяты>, №, №, № исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления не принималось. На основании изложенного, учитывая приведенные выше нормы права, отсутствие возражений у ответчиков и третьих лиц, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, судья Р Е Ш И Л: Исковые требования Гузановой Л.Л., Гавричева Н.А., Пронина А.Ю., Прониной Н.Б. удовлетворить. Признать недействительным внесение сведений в государственный кадастр недвижимости по земельному участку с кадастровым номером №, восстановить сведения в государственный кадастр недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №. Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения. Судья М.Ю. Соболева
Именем Российской Федерации