№ 2-22/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 г. г. Кострома
Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи О.В. Гурьяновой,
с участием представителя истца - Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны РФ - Землякова В.В.,
при секретаре судебного заседания Смирновой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны РФ к Кутукову В.В. о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Министерство обороны РФ в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты инженерных войск имени Маршала Советского союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны РФ (далее - Военная академия) обратилось в суд с иском к Кутукову В.В. о взыскании денежных средств, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении. Свои требования мотивируют тем, что Кутуков В.В. проходил военную службу в Военной академии в звании рядовой, в должности курсант. Приказом начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № Кутуков В.В. зачислен в распоряжение Военное академии РХБЗ. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кутуков В.В. исключен из списков личного состава части в связи с отчислением. ДД.ММ.ГГГГ Кутуков В.В. заключил контракт с начальником Военной академии на период обучения и 5 лет после его окончания. Пункт 2 контракта гласит, что Кутуков В.В. обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек за каждый год обучения. Таким образом ответчик обязан возместить военной академии стоимость затрат на обучение в сумме: <данные изъяты>. На основании изложенного, истец просит взыскать с Кутукова В.В. в свою пользу денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны РФ - Земляков В.В. иск поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке в связи с неявкой ответчика в судебное заседание без уважительных причин.
Ответчик Кутуков В.В. извещенный надлежащим образом о слушании дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах неявки в суд не сообщил, заявления в суд о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного заседания от него не поступали.
С согласия истца по определению суда настоящее дело рассматривается в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца Землякова В.В. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 26 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», которым осуществляется правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, установлено, что военную службу граждане проходят по призыву, а также в добровольном порядке (абз. 1 ст.2).
Согласно частей 1, 2, 4 ст. 35 Федерального закона РФ от 26 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать: граждане, не проходившие военную службу - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву - до достижения ими возраста 24 лет; военнослужащие, проходящие военную службу по контракту - в порядке, определяемом министром обороны Российской Федерации или руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором данным Федеральным законом предусмотрена военная служба. Граждане, зачисленные в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном данным Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные образовательные учреждения профессионального образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях. Военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, а также отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, если к моменту отчисления из указанных образовательных учреждений они достигли возраста 18 лет, не выслужили установленного срока военной службы по призыву и не имеют права на увольнение с военной службы, на освобождение или отсрочку от призыва на военную службу, направляются для прохождения военной службы по призыву.
Судом установлено, что Кутуков В. В. зачислен в Военную академию по специальности применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты приказом начальника Военной академии № от ДД.ММ.ГГГГ в воинском звании рядовой, в должности курсант.
Контракт о прохождении военной службы заключен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пп. «в» п.2 указанного контракта, на Кутукова В.В. возложена обязанность возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> коп.
Пунктом 7 ст. 35 ФЗ РФ от 26 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе» установлено, что граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования определяется Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402.
Согласно указанной Методики, военная или специальная подготовка (далее - военная подготовка) является составной частью основной профессиональной образовательной программы, определяемой в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, квалификационными требованиями, предъявляемыми к военно-профессиональной подготовке выпускников по соответствующим специальностям и специализациям (далее - квалификационные требования).
Размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.
В состав указанных расходов включаются расходы:
на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки (далее - стоимость износа основных средств);
на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов);
на содержание преподавателей (оклад месячного денежного содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.
Перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав указанных расходов, учебных дисциплин, разработанных с учетом квалификационных требований, а также методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расходы на содержание преподавателей определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, для подведомственных военно-учебных заведений.
Период, на который определяются расходы составляет 1 финансовый год.
Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств.
Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы, по формуле:
ФЗ = (Р1 + Р2 + Р3) / ШЧ
где:
ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;
Р1 - стоимость износа основных средств, тыс. рублей в год;
Р2 - стоимость расхода материальных запасов, тыс. рублей в год;
Р3 - расходы на содержание преподавателей, тыс. рублей в год;
ШЧ - штатная численность переменного состава военно-учебного заведения, человек.
Размер фиксированных значений суммы подлежащей возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной служб, заключаемые в 2008 году в Военной академии РХБ защиты утвержден начальником РХБ защиты ДД.ММ.ГГГГ. По военной специальности - радиационная, химическая и биологическая защита (открытое наименование специальности, наименование военной учетной специальности - применение подразделений и эксплуатация вооружения и средств РХБ защиты). Фиксированное значение в год составляет - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> коп. (л.д. 8)
В соответствии с п. 6 указанной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. При этом текущее для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: в размере, рассчитанном по формуле:
ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12),
где:
ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей;
ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год;
ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении;
ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения);
Судом установлено, что приказом начальника Военной академии от ДД.ММ.ГГГГ № Кутуков В.В. отчислен из Военной академии в связи с невыполнением им условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающихся), с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава Военной академии, со всех видов обеспечения и направлен в войсковую часть №, <адрес>, для дальнейшего прохождения службы.
Суд, проверив расчет текущего значения суммы подлежащих возмещению средств, указанный истцом в исковом заявлении, на соответствие формуле, установленной Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установил наличие арифметической ошибки в расчете, считает необходимым взыскать с Кутукова В.В. в пользу Военной академии войск РХБ защиты инженерных войск денежные средства (текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения), затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля <данные изъяты> коп.
В ДД.ММ.ГГГГ Кутуков В.В. обратился в Ярославский гарнизонный военный суд г. Ярославля с исковым заявлением к Министерству обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны РФ с требованием признать незаконным и недействующим с момента заключения контракт о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования основывал на том, что на момент подписания указанного контракта - ДД.ММ.ГГГГ, подпункт «в» п.2 не был заполнен, размер подлежащих возмещению средств был вписан позднее.
ДД.ММ.ГГГГ решением Ярославского гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных исковых требований Кутукову В.В. отказано, по причине пропуска без уважительных причин процессуального срока установленного ч. 1 ст. 256 ГПК РФ, в течение которого гражданин вправе обратиться в суд с заявлением. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, таким образом суд, с учетом установленных в ходе судебного разбирательства и приведенных норм закона, полагает, что исковые требования Военной академии к Кутукову В.В. о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку подлежат удовлетворению.
Суд также отмечает, что дело рассматривается в порядке заочного производства и со стороны ответчика не представлено возражений по существу исковых требований.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
Исходя из выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 233, 235, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГВОУВПО «Военная академия войск радиационной, химической и биологической защиты и инженерных войск имени Маршала Советского союза С.К. Тимошенко» Министерства обороны РФ удовлетворить частично.
Взыскать со Кутукова В.В. в пользу Военной академии войск РХБЗ защиты и инженерных войск денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубля 75 коп
Взыскать с Кутукова В.В. государственную пошлину в доход бюджета Костромского муниципального района Костромской области в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> коп.
Ответчик вправе подать в Костромской районный суд Костромской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в Костромской областной суд через Костромской районный в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.В. Гурьянова