РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кострома 05 июля 2010 года
Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н. при секретаре Сопачевой М.В.,
рассмотрев жалобу Смирнова Е.В. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> № от 20 апреля 2010 года, которым
Смирнов Е.В., <данные изъяты>
привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Смирнов Е.В. признан виновным в том, что он 17 апреля 2010 года в 07 часов 25 минут ловил рыбу донной удочкой в <адрес>, то есть в запрещенном для добычи (вылова) водных биоресурсов месте. Вылова рыбы нет.
Смирнов Е.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Не отрицая факт лова рыбы на <адрес>, он указывает, что не знал, что данное место запрещено для лова, так как информационных знаков на данном участке не было. Сотрудники рыбнадзора, наблюдавшие за его приготовлениями к рыбной ловле, вместо того, чтобы предупредить его о неправомерности действий, дождались, когда он забросит удочку, после чего составили протокол. Считает действия сотрудников рыбнадзора провокацией.
Смирнов Е.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал и пояснил, что рыбной ловлей занимается редко, о местах, запрещенных для лова рыбы, не знает. Информационных знаков, запрещающих рыбную ловлю в том месте, куда он приехал, не было. Инспекторы должны были предупредить его до того, как он приступил к рыбной ловле.
Представитель отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес>, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился.
Рассмотрев жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утверждены Приказом федерального агентства по рыболовству от 13 января 2009 № 1 и зарегистрированы в Минюсте 11 марта 2009 года за № 13498.
Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов Е.В. признан виновным в нарушении ст. 16.1 ч. 9, ст. 30.23.1 вышеуказанных Правил рыболовства.
В соответствии со ст. 16.1 ч.9 Правил пользователи водными биоресурсами не вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в запретные сроки и в закрытых для добычи (вылова) водных биоресурсов районах (местах).
Согласно ст. 30.23.1 Правил к местам, запретным для добычи (вылова) водных биоресурсов отнесен в том числе, Южный канал Костромского разлива по всей акватории и левая сторона водохранилища от канала вверх и вниз на 0,5 км по фарватеру реки Волга, а также в разливе Петриловского полоя на участке 1 км от Южного канала.
Таким образом, Смирнов Е.В. осуществлял добычу (вылов) водных биоресурсов в запрещенном месте, в чем и признан виновным обжалуемым постановлением.
Фактические обстоятельства дела Смирновым не оспариваются.
Действиям Смирнова Е.В. дана правильная юридическая оценка.
Вместе с тем, принимая во внимание, что действия Смирнова Е.В. не причинили вреда, поскольку вылова рыбы не было, что подтверждается протоколом и постановлением об административном правонарушении, учитывая отсутствие отрицательно характеризующих Смирнова сведений, суд полагает возможным освободить его от административной ответственности в силу малозначительности деяния и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по <адрес> № от 20 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Смирнова Е.В. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Смирнова Е.В. прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения.
Объявить Смирнову Е.В. устное замечание.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Комарова