Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома                                                                                                    19 апреля 2011 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Иванова С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Костромского района на постановление мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения, в отношении

Кузнецовой С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоПАП РФ в отношении коммерческого директора ООО <данные изъяты> Кузнецовой С.В. в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Костромского района в протесте просит постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, т.к. считает его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушениями норм законодательства об административных правонарушениях. Указывает, что вывод мирового судьи о том, что следователь своим представлением вмешивается в организационно-распорядительную и хозяйственную деятельность организации, не основан на законе.

В судебном заседании заместитель прокурора Костромского района Шадрина М.Д. протест поддержала, просила его удовлетворить.

Кузнецова С.В. в ходе рассмотрения дела пояснила, что представление следователя от ДД.ММ.ГГГГ она лично не получала, напоминание от ДД.ММ.ГГГГ ею было получено, однако из-за большого объема работы ответ на представление следователя ею своевременно не подготовлен, свои объяснения по представлению она дала позже в Костромском РОВД. Кроме того, указала, что охрана на предприятии организована надлежащим образом, лица, совершившие преступление, были задержаны работниками предприятия.

УУМ ОВД по Костромскому муниципальному району П. в судебном заседании пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении коммерческого директора ООО <данные изъяты> Кузнецовой С.В. и взяты с нее объяснения, в которых факт совершения правонарушения она не отрицала, указав на большую занятость на работе.

Выслушав заместителя прокурора Костромского района, Кузнецову С.В., УУМ ОВД по Костромскому муниципальному району П., изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ старшим следователем СО при ОВД по Костромскому муниципальному району Ч. в порядке ст. 158 УПК РФ в адрес коммерческого директора ООО <данные изъяты> Кузнецовой С.В. внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению хищения имущества ООО <данные изъяты>», которым предложено рассмотреть его и принять все необходимые меры для устранения причин и условий, способствовавших совершению подобных преступлений, о чем направить ответ в установленный законом срок (1 месяц).

Представление согласно журналу учета подготовленных несекретных документов ОВД по Костромскому муниципальному району (№ т. 9) ДД.ММ.ГГГГ направлено в ООО <данные изъяты> Кузнецовой С.В.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что ответ на представление Кузнецовой С.В. в установленный срок не был дан, на ее имя заместителем начальника СО при ОВД по Костромскому муниципальному району направлено напоминание с предложением в 10-дневный срок сообщить о принятых мерах, которое в этот же день вручено лично Кузнецовой С.В.

Ни на представление от ДД.ММ.ГГГГ, ни на напоминание от ДД.ММ.ГГГГ ответа Кузнецовой С.В. в органы следствия не представлено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ и взяты объяснения в которых Кузнецова С.В. указала, что в настоящее время сторожей в ООО <данные изъяты> нет, в дневное время территория охраняется работниками СХП.

Таким образом, со стороны руководителя ООО <данные изъяты> Кузнецовой С.В. имело место умышленное непредставление в установленные законом сроки уведомления о мерах, принятых по представлению следователя, то есть совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вывод мирового судьи об отсутствии в действиях Кузнецовой С.В. состава указанного административного правонарушения, не основан на материалах дела, поскольку как представление, так и напоминание содержат указание на обязательность их рассмотрения и дачи ответа о принятых мерах, что впоследствии и было сделано Кузнецовой С.В. в своих объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ, но с нарушением установленного срока и порядка.

Исходя из целей и общих правил назначения наказания, учитывая конкретные обстоятельства данного дела, что ранее Кузнецова С.В. к административной ответственности не привлекалась, ее действия сами по себе не несут какой-либо опасной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинили существенного вреда интересам граждан, общества и государства, суд считает возможным применить статью 2.9 КоАП РФ, освободив Кузнецову С.В. от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 17 Костромского района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении коммерческого директора ООО <данные изъяты> Кузнецовой С.В., в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, отменить.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ освободить Кузнецову С.В. от административной ответственности - ограничиться устным замечанием.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецовой С.В. прекратить.

       Судья                                                                                                       С.Ю. Иванова