Р Е Ш Е Н И Е

г. Кострома                                                                                             15 марта 2011 года

рассмотрев жалобу Сутягина А.В. на постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Костромскому муниципальному району Макарова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Сутягин А.В., <данные изъяты>

подвергнут административному наказанию по ст. 12.34 КоАП РФ в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением госинспектора ОГИБДД ОВД по Костромскому муниципальному району Макарова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ Сутягин А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с наложением штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Сутягин А.В. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов он, являясь должностным лицом, допустил нарушение правил содержания автодороги <данные изъяты>, выразившееся в образовании наледи и снежного наката на проезжей части <данные изъяты> автодороги <данные изъяты>, и не принял мер к устранению недостатков, чем нарушил п.п.13, 14 основных положений ПДД РФ.

Сутягин А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой выражает свое несогласие с постановлением, и указывает, что на основании п.3.1.6. ГОСТ Р 50597-93 сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно-эксплуатационных характеристик (дорога <данные изъяты> относится к группе А)составляют 4 часа. Данный срок ликвидации зимней скользкости принимается с момента ее обнаружения до полной ликвидации, а окончание снегоочистки - с момента окончания снегопада или метели до момента завершения работ. Снег начался ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> и продолжался на момент составления протокола. Т.е. срок ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки не истек. Кроме того, указывает, что он не является ответственным за автодорогой <данные изъяты>, в соответствии с приказом ГПКО «<данные изъяты>» указанный участок дороги закреплен за другим мастером.

В судебном заседании Сутягин А.В. доводы жалобы поддержал. Просил постановление отменить, поскольку его вина в совершении указанного правонарушения не установлена. Указал, что его смена, как дежурного мастера ДД.ММ.ГГГГ началась в <данные изъяты> час, а с <данные изъяты> час он выполнял свои обязанности, отвечая за закрепленные за ним участки дороги, к которым указанная в постановлении дорога не относится.

Госинспектор ОГИБДД ОВД по Костромскому муниципальному району Макаров А.Н. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ им в отношении Сутягина А.В. являющего <данные изъяты> ГПКО «<данные изъяты>», в обязанности которого входит обеспечение надлежащего состояния дорожного покрытия, был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о наложении на него административного штрафа. Постановление в отношении Сутягина А.В. вынесено по факту неудовлетворительного состояния участка дороги <данные изъяты>, которое стало причиной нескольких ДТП. При составлении протокола и вынесении постановления Сутягиным А.В. не было указано на то, что он не является дежурным мастером и не отвечает за указанный участок дороги.

Старший инспектор ИАЗ ГИБДД Милушков Н.А. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> час. поступило сообщение о ДТП на <данные изъяты> автодороги <данные изъяты>, при осмотре места происшествия было осмотрено и дорожное покрытие, которое находилось в неудовлетворительном состоянии, о чем был составлен соответствующий акт, на основании которого составлены протокол и постановление в отношении Сутягина А.В. Указал, что в этот день на этом же участке дороги было совершено еще одно ДТП, причиной которого, возможно, явилось состояние дорожного полотна.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п. 14 Основных положений должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

За нарушение указанных норм предусмотрена административная ответственность ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что Сутягин А.В., являясь <данные изъяты> ГПКО «<данные изъяты>», является должностным лицом, ответственным за содержание дорог, в безопасном для движения состоянии. <данные изъяты> автодороги <данные изъяты> относится к ведению ГПКО «<данные изъяты>».

Согласно приказу директора ГПКО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении сети автодорог <данные изъяты> ответственным назначен мастер Е.

Факт несоответствия участка автодороги <данные изъяты> предъявляемым требованиям к содержанию дорог (колейность проезжей части, укатанный снег покрытый наледью, гололед) согласно представленному акту, протоколу и постановлению об административном правонарушении, а также пояснениям инспекторов ГИБДД установлен по состоянию на период времени с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно графику дежурства ИТР и ответственных лиц на ДД.ММ.ГГГГ, с учетом Положения о дежурном по ГПКО «<данные изъяты>», утвержденного директором ГПКО «<данные изъяты>», ответственным за содержание дорог по ГПКО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ являлся Сутягин А.В., но поскольку этот день приходился на рабочий день, режим работы был установлен с <данные изъяты> до <данные изъяты> час.

Таким образом, в период с <данные изъяты> час. до <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ лицом, ответственным за надлежащее состояние указанного в обжалуемом постановлении участка дороги, Сутягин А.В. не являлся, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Отменить постановление госинспектора ОГИБДД ОВД по Костромскому муниципальному району Макарова А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сутягина А.В. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Сутягина А.В. по ст. 12.34 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья                                                                                                      С.Ю. Иванова