Мировой судья судебного участка № 18

Кулакова Т.С.                                                                                                                          № 12-24/2011г.

Дело №7-48/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кострома                                                                                            05 мая 2011 года     

Судья Костромского районного суда Костромской области Добровольская Т.В.,

с участием генерального директора ООО УК «Жил-Сервис» С.А.А.,

рассмотрев жалобу главного специалиста-эксперта - государственного жилищного инспектора Костромской области государственной жилищной инспекции Костромской области С.К.М. на постановление мирового судьи участка № 18, и.о. мирового судьи судебного участка №17 Костромского района от 03.02.2011 года

У С Т А Н О В И Л :

          Постановлением Мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области и.о. мирового судьи судебного участка №17 Костромского района от 03.02.2011 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «Жил-Сервис», в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

           Государственный жилищный инспектор Костромской области государственной жилищной инспекции Костромской области С.К.М.обратилась в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи, поскольку полагает, что не имеется оснований для прекращения производства по делу, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО Управляющая компания «Жил-Сервис» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений нормативно-технических требований по использованию, содержанию и ремонту жилищного фонда, придомовых территорий и объектов коммунального назначения и предоставлению коммунальных услуг в части обеспечения исправного состояния кровельного покрытия над первым подъездом и над квартирой № <данные изъяты> подъезда, защиты конструкций от увлажнения, исправного состояния штукатурки цоколя в местах отслоения со стороны главного и дворового фасадов, восстановления кирпичной кладки цоколя, где ранее находились выгребные ямы, обеспечения исправного состояния отмостки по всему периметру дома, электропроводки на вводном распределительном устройстве. При проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ частично не выполнено. По факту неисполнения в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений законодательства был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ООО Управляющая компания «Жил-Сервис» в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491, ст.161 ЖК РФ и Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений, принятым Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ, является лицом, ответственным за содержание и ремонт общего имущества данного многоквартирного дома. Положения Жилищного кодекса РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме не содержат каких-либо исключений или особенностей в части исполнения обязанности по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда управляющей организацией, осуществляющей деятельность по содержанию жилищного фонда, переданного ему в управление и ставшей таковой. ООО «УК «Жил-Сервис» при принятии дома в управление, при проведении плановых осмотров дома с ДД.ММ.ГГГГ года при обычной степени заботливости имело возможность выявить недостатки общедомового имущества, проводить требуемые ремонтные работы, внести собственникам помещений предложения о размере ежемесячных платежей, необходимых для нормативного содержания общего имущества многоквартирного дома. Все неотложныеобязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре управления в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеются ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. В силу заключенного договора управления многоквартирным домом управляющая компания приняла на себя обязательства по надлежащему содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома, обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания. ООО «Жил-Сервис» не было привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ в связи с тем, что управляющей компанией было уже запланировано проведение требуемых ремонтных работ (составлена смета, закуплен необходимый материал, зарезервированы денежные средства на лицевом счете дома). Однако в установленный срок ремонтные работы не были проведены.

В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции Костромской области - главный специалист-эксперт государственный жилищный инспектор Костромской области С.К.М. поддержала жалобу, подтвердив изложенные в жалобе обстоятельства, пояснив, что срок, указываемый в предписании определяется из разумности. Постановление по которому ООО «Жил-Сервис» не было привлечено к административной ответственности по ст.7.22 КоАП РФ связано с нарушениями по дому, по которому выдано предписание, но обстоятельства разные.

Рассмотрев жалобу, заслушав главного специалиста-эксперта государственного жилищного инспектора Костромской области С.К.М., проверив административный материал, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2.1 ч.2 КоАП РФ - Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По материалам дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ по жалобе жителей дома государственной жилищной инспекцией Костромской области проведена проверка технического состояния жилого дома <адрес> в результате которой установлено неисправное состояние кровли над первым подъездом и над квартирой № второго подъезда, повреждение штукатурки цоколя в местах отслоения со стороны главного и дворового фасадов, выпадение кирпичей кладки цоколя, где ранее находились выгребные ямы, разрушение отмостки по всему периметру дома, в отдельных местах выявлены трещины, на вводном распределительном устройстве в дом электропроводка выполнена на «скрутках», акта замера сопротивления изоляции проводов не представлено.

По данным проверки ООО УК «Жил-Сервис» вменялось в вину допущение нарушений требований п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2, 4.6.3.6, 4.2.1.1, 4.2.1.6, 4.10.2.1, 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, при эксплуатации жилого дома, п.10 (а, б, д) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.22 КоАП РФ. И в отношении ООО УК «Жил-Сервис» по результатам этой же проверки выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении по ст.7.22 КоАП РФ в отношении ООО УК «Жил-Сервис» было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ввиду отсутствия вины ООО УК «Жил-Сервис».

Указываемые в жалобе доводы, что ООО «Жил-Сервис» не было привлечено к административной ответственности в связи с тем, что управляющей компанией было уже запланировано проведение требуемых ремонтных работ не соответствует действительности.

А потому, на основании вышеизложенных и установленных при рассмотрении мировым судьей обстоятельств, мировая судья обоснованно пришла к выводу, что со стороны ООО УК «Жил-Сервис» приняты все зависящие меры по выполнению предписания и вина ООО УК «Жил-Сервис» не нашла своего подтверждения, в связи с чем ввиду отсутствия состава правонарушения производство по делу подлежит прекращению.

Иных существенных доказательств, каковые не могли бы быть представлены в суд первой инстанции или имеют существенное значение для дела, суду второй инстанции представлено не было.

При рассмотрении административного материала и вынесении постановление требований КоАП соблюдены и оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

          Постановление мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области от 03.02.2011 года о прекращени производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО Управляющая компания «Жил-Сервис», в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения - оставить без изменения, жалобу главного специалиста-эксперта государственного жилищного инспектора Костромской области С.К.М. - без удовлетворения.

            Судья:                                                                             Добровольская Т.В.