№5-23/2011 года П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Кострома 23 мая 2011 года Судья Костромского районного суда Костромской области Добровольская Т.В., рассмотрев административный материал в отношении государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Областной детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю.Беленогова», юридический адрес: ... в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: На период ... (в ходе проверки проведенной территориальным отделом надзорной деятельности Костромского района ГУ МЧС России по Костромской области) юридическое лицо ГОУ дополнительного образования детей «Областной детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю.Беленогова» нарушило правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом министра РФ по делам ГО и ЧС, ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 года и введенные в действие 30.06.2003 года, а именно: Общие - для складских помещений не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), что является нарушением п.33 Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). - не проведены эксплуатационные испытания наружной пожарной лестницы (клуб), что является нарушением п. 41 ППБ 01-03. - должностное лицо ответственное за обеспечение пожарной безопасности на объекте не обучено по пожарно-техническому минимуму, что является нарушением п.32 Приказ №645 от 12 декабря 2007 года об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций». - не проведены измерения сопротивления изоляции электропроводки, электрооборудования, заземляющих устройств, что является нарушением п. 5 7 ППБ 01-03. - по периметру территории отсутствует защитная минерализованная полоса, что является нарушением п.30 ППБ 01-03. - не проверено состояние огнезащитной обработки (пропитки), что является нарушением п.36 ППБ 01-03. - у водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним отсутствуют соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий), что является нарушением п.90 ППБ 01-03. - водонапорная башня не приспособлена для отбора воды пожарной техникой, что является нарушением п. 95 ППБ 01-03. - не исправен наружный противопожарный водопровод, что является нарушением п. 89 ППБ 01-03. - обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, что является нарушением п. 129 ППБ 01-03. - обслуживающий персонал на случай отключения электроэнергии не обеспечен электрическими фонарями, что является нарушением п. 55 ГШБ 01-03. - не проведена проверка отопительной печи, котельной, что является нарушением п.65 ГШБ 01-03. Дом охраны (сторожка) - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.5.1 т. 2 п.п. 13 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03) Электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. Здание бухгалтерии - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.5.1 т.2 п.п. 13 НПБ 104-03. - электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п. 60 ППБ 01-03. - на окнах установлены глухие металлические решётки, что является нарушением п.40 ППБ 01-03. Корпус №1 - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу, что является нарушением п. 142 ППБ 01-03. - отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 145 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4 Нормы пожарной безопасности «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (НПБ 88-2001). - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - распределительная коробка не закрыта крышкой, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. Корпус №2 - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу, что является нарушением п. 142 ППБ 01-03. - отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 145 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - распределительная коробка не закрыта крышкой, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. Корпус №3 - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу, что является нарушением п. 142 ППБ 01-03. - отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 145 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. Корпус №4 - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу, что является нарушением п. 142 ППБ 01-03. - отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 145 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. Корпус №5 - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует второй эвакуационный выход непосредственно наружу, что является нарушением п. 142 ППБ 01-03. - отсутствует телефонная связь, что является нарушением п. 145 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. Медпункт - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - распределительная коробка не закрыта крышкой, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. Столовая - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или ЕСС г. Костромы, что является нарушением п.39 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - отсутствует план эвакуации людей в случае пожара, что является нарушением п. 16 ИНЬ 01-03. Не остеклены и не закрыты окна чердака, что является нарушением п.44 ППБ 01-03. Хозяйственный склад - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4 НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п.5.1 т.2 п.п.20 НПБ 104-03. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п.108 прил.З ППБ 01-03. Продовольственный склад - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4 НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п.5.1 т.2 п.п.20 НПБ 104-03. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. Дом поваров - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п.5.1 т.2 п.п. 13 НПБ 104-03. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - не остеклены и не закрыты окна чердака, что является нарушением п.44 ППБ 01-03. Блок помещений (душевые, кочегарка, бельевая) - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. - не остеклены и не закрыты окна чердака, что является нарушением п.44 ППБ 01-03. - не побелена дымовая труба на чердаке, что является нарушением п. 74 ППБ 01-03. Клубы - не исправна автоматическая пожарная сигнализация, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - не исправна система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п.34, п.98 ППБ 01-03. - отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или ЕСС г. Костромы, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03. - отсутствует вывод сигналов о срабатывании пожарной сигнализации на ЕСС Костромской области, что является нарушением п. 13.4НПБ 88-2001. - не доукомплектованы первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - отсутствует план эвакуации людей в случае пожара, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03. Не закрыты крышками распределительные коробки, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. Дом директора - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п.5.1 т.2 п.п. 13 НПБ 104-03. - не доукомплектованы первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. Дом заведующего хозяйством - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03. - здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п.5.1 т.2 п.п. 13 НПБ 104-03. - отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03. - не закрыты крышками распределительные коробки, что является нарушением п.60 ППБ 01-03. Директор ГОУ дополнительного образования детей «Областной детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю.Беленогова» И.М.Я. признал допущенные нарушения. Пояснив, что все нарушения устраняются, закуплены средства пожаротушения с фирмой заключены договоры на проверку системы сигнализации и устранение неисправностей, что к 27 мая будет готово, на монтаж прямой телефонной линии с ЕДС ГУ МЧС, монтаж пожарной сигнализации, проверке сетей внутреннего противопожарного водоснабжения. Все нарушения в кратчайшие сроки будут устранены. Кроме признания, нарушение учреждением дополнительного образования для детей требований пожарной безопасности подтверждается материалами административного производства. Учитывая, что допущенные нарушения устраняются и практически все будут устранены в ближайшее время, о чем суду представлены договоры с обслуживающими организациями, принимая во внимание необходимость оздоровительно-образовательного центра, реальную возможность решения вопросов по пожарной безопасности до начала смены, суд полагает возможным ограничиться предупреждением. Руководствуясь ст.ст. 20.4 ч.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Областной детский оздоровительно-образовательный центр им. Ю.Беленогова» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде административного предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: Добровольская Т.В.