№ 5-13/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Костромского районного суда Костромской области Гурьянова О.В.,

рассмотрев материалы административного дела о привлечении Лечебно-профилактического учреждения «Санаторий Колос», <адрес>, <данные изъяты>, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., Лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий Колос» в зданиях и помещениях санатория «Колос», расположенного по <адрес>, нарушило требования пожарной безопасности, а именно:

В общем здании:

Не проведена проверка сетей противопожарного водопровода, что является нарушением п. 89 Правила пожарной безопасности в РФ далее (ППБ 01-03).

Не проведена перекатка пожарных рукавов на новую скатку, что является нарушением п. 91 ППБ 01-03.

Для производственных и складских помещений не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (ПУЭ), что является нарушением п. 33 ППБ 01-03.

Не проведены практические тренировки по эвакуации людей при пожаре со всеми задействованными для эвакуации работниками на объектах с массовым пребыванием людей (50 человек и более), что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.

В лечебно-спальном корпусе:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4, п. 14, обязательное приложение табл.1 Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п.5.1 т.2 п.п.11 Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)

Отсутствует прямая телефонная связь с ближайшим подразделением пожарной охраны или ЕСС г. Костромы, что является нарушением п. 39 ППБ 01-03.

Внутренняя лестница не отделена от примыкающих к ней коридоров и других помещений противопожарными преградами, что является нарушением п. 1.102 «Строительные нормы и правила «Общественные здания и сооружения» СНиП 2.08.02-89.

Помещения магазина не отделены от холла первого этажа противопожарными преградами с нормируемыми пределами огнестойкости, что является нарушением п. 7.4 «Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-07.

Поэтажные коридоры не разделены противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых не должна превышать 60 м, что является нарушением п. 6.26 СНиП 21-01-97.

Двери отделяющие лестничные клетки от поэтажных коридоров, не оборудованы устройствами для самозакрывания, что является нарушением п. 6.18 СНиП 21-01-97.

Обслуживающий персонал зданий с массовым пребыванием людей, на случай отключения электроэнергии, не обеспечен в полном объёме электрическими фонарями, что является нарушением п. 55 ППБ 01-03.

Обслуживающий персонал не обеспечен средствами индивидуальной защиты фильтрующего действия, что является нарушением п. 129 ППБ 01-03.

Отделка потолка на путях эвакуации выполнена горючими материалами (1-ый этаж, 2-ой этаж), что является нарушением п. 53 ППБ 01-03.

Отделка стен на путях эвакуации выполнена горючими материалами (лестничная клетка административно-хозяйственной части), что является нарушением п. 53 ППБ 01-03.

На путях эвакуации (коридоры 3, 4-ый этаж) применяется ковровое покрытие, что является нарушением п. 1.60 СНиП 2.08.02-89.

В здании спального корпуса № 8 «Люкс»:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением, п. 5.1 т.2 п.п. 11 НПБ 104-03.

Отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ГШБ 01-03.

В бытовом корпусе:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4 НПБ 110-03.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.

На окнах установлены глухие металлические решетки, что является нарушением п. 40 ППБ 01-03

Отделка стен на путях эвакуации выполнена горючими материалами, что является нарушением п. 53 ГШБ 01-03.

В помещении бювета

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п. 4 НПБ 110-03.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.

В помещении сауны:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03.

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что является нарушением п. 16 ППБ 01-03.

На окнах установлены глухие металлические решетки, что является нарушением п. 40 ППБ 01-03.

В помещении гаража грузовых автомашин:

Помещения не оборудованы автоматической системой пожарной сигнализации, что является нарушением п.6.30 (а,в) СНиП 21-02-99 «Стоянки автомобилей».

Отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил.З ППБ 01-03.

Электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п.60 ППБ 01-03.

В помещении металлического склада:

Помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением п.4 НПБ 110-03.

Электросветильники эксплуатируются со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильников, что является нарушением п.60 ППБ 01-03.

Отсутствуют первичные средства пожаротушения, что является нарушением п. 108 прил. З ППБ 01-03.

Таким образом, Лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий Колос» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Представитель Лечебно-профилактического учреждение «Санаторий Колос» - Суханов Н.Ф., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании, факт совершения Лечебно-профилактическим учреждением «Санаторий Колос» административного правонарушения, за которое учреждение привлекается к административной ответственности признал. Пояснил, что причиной допущения указанных нарушений послужило затруднительное финансовое положение Лечебно-профилактического учреждения. Дополнительно пояснил, что учреждение в настоящее время предпринимает действия по устранению допущенных нарушений и представил план устранения недостатков.

Выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных нормами, стандартами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Нарушение Лечебно-профилактическим учреждением «Санаторий Колос» требований и правил пожарной безопасности подтверждается материалами административного производства, а именно:

- распоряжением Территориального отдела надзорной деятельности Костромского района от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом о временном приостановлении деятельности от ДД.ММ.ГГГГ №;

- протоколом об административном правонарушении требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, cуд считает, что вина Лечебно-профилактического учреждения «Санаторий Колос» в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела.

При назначении наказания суд, в соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Суд учитывает, что несмотря на то, что ранее Лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий Колос» не привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области пожарной безопасности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, вместе с тем, указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.

Оснований для назначения административного наказания в виде штрафа, суд не усматривает.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лечебно-профилактическое учреждение «Санаторий Колос», <адрес>, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок <данные изъяты> дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, зачтя в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.