5-44/2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                                   14 октября 2011 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., рассмотрев материалы административного производства в отношении юридического лица ЗАО «Шувалово», расположенного по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЗАО «Шувалово» эксплуатирует опасный производственный объект - автомобильная заправочная станция сжиженного углеводородного газа (АГЗС) по адресу: <адрес>, не обеспечено предусмотренное ст. 9 ФЗ от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» соблюдение нормативных технических документов в области промышленной безопасности, в том числе Правил безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы (ПБ 12-609-03), а именно:

-не проводятся учебно-тренировочные занятия по локализации и ликвидации аварий и инцидентов с рабочими, занятыми на АГЗС (ст.9.23 ПБ 12-609-03);

-на автомобильных цистернах АГЗС отсутствуют технологические схемы газового оборудования (ст.3.2.6 ПБ 12-609-03);

-рабочие, занятые на АГЗС, не прошли проверку знаний по безопасным методам и приемам выполнения работ в объеме требований инструкций, отнесенных к их трудовым обязанностям (ст.1.2.2 ПБ 12-609-03);

-не проводятся техническое обслуживание и текущие ремонты арматуры и технологического оборудования АГЗС (ст.ст. ДД.ММ.ГГГГ, 5.13.11 ПБ 12-609-03);

-не проводится проверка параметров настройки предохранительных сбросных клапанов и их регулировка (ст.5.1.14, ДД.ММ.ГГГГ, 5.13.7 ПБ 12-609-03);

-допущена эксплуатация резинотканевых рукавов при сливно-наливных операциях без защиты от статического электричества (обивки медной проволокой) (ст.5.7.7, 5.13.23 ПБ 12-609-03);

-на рукавах, используемых при сливно-наливных операциях, отсутствует обозначение с порядковым номером, датой проведения испытания и последующего испытания (ст.5.13.22 ПБ 12-609-03);

-не проводятся техническое обслуживание и ремонты автоматики безопасности, приборов автоматического регулирования, контрольно-измерительных приборов (ст.5.12.5 ПБ 12-609-03);

-не установлен порядок ввода в эксплуатацию сосудов АГЗС (автоцистерн) после проведения технического диагностирования. Допускается ввод в эксплуатацию без письменного разрешения руководителя организации (ст.22 Порядка продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах, утвержденного Приказом Минприроды России от 30 июня 2009 года № 195).

Данные нарушения создают угрозу жизни или здоровью людей и могут привести к техногенной аварии, что подтверждается характером правонарушения.

В соответствии с протоколом от ДД.ММ.ГГГГ временно с ДД.ММ.ГГГГ запрещена эксплуатация автомобильной заправочной станции сжиженного углеводородного газа (АГЗС) по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель юридического лица ЗАО «Шувалово» Тихомиров Н.С. признал факт выявленных нарушений, обоснованность составленного протокола и пояснил, что в течение месяца нарушения будут устранены.

Государственный инспектор Ростехнадзора Пальчиков А.Ю. поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что юридическому лицу выдано предписание об устранении нарушений требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Эксплуатация АГЗС с выявленными нарушениями невозможна, поскольку существует угроза жизни или здоровью людей, не исключается вероятность техногенной аварии.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит вину юридического лица ЗАО «Шувалово» в нарушении требований промышленной безопасности доказанной.

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается актом проверки протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном приостановлении эксплуатации опасного производственного объекта.

Действия ЗАО «Шувалово» следует квалифицировать по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое ранее не привлекалось к административной ответственности в данной сфере, смягчающие обстоятельства, к которым суд относит признание вины.

В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, предотвращения причинения вреда, суд полагает необходимым приостановить деятельность ЗАО «Шувалово» по эксплуатации автомобильной заправочной станции сжиженного углеводородного газа (АГЗС).

Руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ЗАО «Шувалово» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации автомобильной заправочной станции сжиженного углеводородного газа (АГЗС), расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

Срок административного наказания исчислять с момента временного приостановления деятельности юридического лица, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                                       Е. Н. Комарова