5-47/2011 г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома                                                                                                   06 декабря 2011 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н., рассмотрев административное дело в отношении юридического лица МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» Костромского муниципального района Костромской области, расположенного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом отдела по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Костромского области Дурягиной А.Н. в отношении юридического лица МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» Костромского муниципального района Костромской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу в ходе плановой выездной проверки соблюдения законодательства в сфере образования установлено, что на ДД.ММ.ГГГГ МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» осуществляет образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования с грубым нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а» п.6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года № 174, а именно: у юридического лица отсутствуют документы, подтверждающие право пользования на законном основании помещениями, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по реализуемым программам.

В судебном заседании представитель юридического лица МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» на основании доверенности Чиронова Ж.А., не признавая факт нарушения лицензионных требований при осуществлении образовательной деятельности, пояснила, что помещения, предоставленные Зарубинской музыкальной школе, располагаются в здании, переданном в оперативное управление Зарубинской средней общеобразовательной школе. МОУ Зарубинская средняя общеобразовательная школа с согласия учредителя - администрации Костромского муниципального района передала Зарубинской детской музыкальной школе расположенные на втором этаже здания школы помещения в безвозмездное пользование на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ. Передача помещений в соответствии с договором оформлена актом приема-передачи. При указанных обстоятельствах вывод об отсутствии у МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» документов, подтверждающих право пользования на законном основании помещениями, не соответствует действительности.

Ведущий специалист-эксперт отдела по надзору и контролю в сфере образования департамента образования и науки Костромского области Дурягина А.Н. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 пп. «а» Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 года № 174, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются, в частности наличие у соискателя лицензии на осуществление образовательной деятельности или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий…, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.

Согласно пп. «а» п.6 Положения нарушение лицензионных требований и условий, установленных пп. «а» п.5 Положения, является грубым нарушением.

Установлено, что МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» занимает помещения на втором этаже в здании МОУ Зарубинская средняя общеобразовательная школа по адресу: <адрес>. Данные помещения в составе здания, являющегося муниципальной собственностью и находящегося в оперативном управлении Зарубинской средней общеобразовательной школы, предоставлены Зарубинской детской музыкальной школе в безвозмездное пользование на срок с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения главы администрации Костромского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ и договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заключенный в соответствии с требованиями действующего законодательства договор безвозмездного пользования подтверждает факт того, что МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» пользуется помещениями, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по реализуемым программам, на законном основании.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.1 п.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч.3 КоАП РФ, в отношении МОУ ДОД «Зарубинская детская музыкальная школа» Костромского муниципального района Костромской области, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быт обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                       Е. Н. Комарова