г. Костомукша 27 июля 2010 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В. П.,при секретаре Мажула Е. О.,
с участием представителя ответчика Ивановой К. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дреко С.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии и возложении обязанности в ее назначении,
У С Т А Н О В И Л:
Истица Дреко С. В. обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК (далее по тексту - ГУ УПФ) по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ от 13 мая 2010 года за номер ей было отказано в назначении пенсии в связи с недостаточным стажем, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит суд признать незаконным отказ в назначении пенсии и обязать ответчика назначить пенсию с 11.05.10г.
Истица в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ГУ УПФ по доверенности Иванова К. А. исковые требования не признала и пояснила, что период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истица Дреко С. В. 11 мая 2010 года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пдп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ от 13 мая 2010 года номер ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточным стажем работы по медицинской деятельности, который составлял на дату обращения 29 л. 11 мес. 07 дн., что менее требуемых 30 лет. Истице не был включен в медицинский стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с 13.08.90г. по 11.08.91г.
Отказ комиссии во включении истице в медицинский стаж указанного периода нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.
До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о руде в РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
С принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.92г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Законом СССР от 22.05.1990г. № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденных Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
В соответствии с данным Законом законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с настоящим законом.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. Остальные периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком были зачтены пенсионным органом.
Учитывая изложенное, период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13 августа 1990 года по 11 августа 1991 года подлежит включению в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
С учетом включения времени нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 13 августа 1990 года по 11 августа 1991 года на момент обращения в пенсионный орган 11 мая 2010 года Дреко С. В. имела право на назначение ей пенсии.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части назначения пенсии истицы с 11.05.2010г.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Костомукше в пользу Дреко С. В. надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК включить в специальный трудовой стаж Дреко С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и
муниципальных учреждениях здравоохранения период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 13 августа 1990г. по 11 августа 1991г.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК назначить Дреко С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 11 мая 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК в пользу Дреко С. В. расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение десяти дней.
Судья: В. П. Гельфенштейн