о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных усло

№ 2-398/2010РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

13 июля 2010г. г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

пом. прокурора г.Костомукша Шороховой Н.С.

при секретаре Нечаевой О.С.

с участием представителя истца Берендеева А.И., представителей ответчика администрации Костомукшского городского округа Васильковой М.В., Гузь Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Костомукши в интересах Берендеева И.И. к администрации Костомукшского городского округа о признании незаконным отказа в постановке на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности по постановке на учёт,

установил:

Прокурор г.Костомукша обратился в суд с иском в интересах Берендеева И.И. по тем основаниям, что Берендеев И.И. имеет право на льготы для участников Великой Отечественной войны. 08.12.2009г. он обратился к ответчику с заявлением о включении в списки граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. 19.01.2010г. комиссией по жилищным вопросам администрации Костомукшского городского округа ему отказано в постановке в очередь на улучшение жилищных условий в связи с тем, что учётная площадь жилого помещения превышает установленный на территории округа минимум. Согласно свидетельству о государственной регистрации права у Берендеева И.И. имеется в собственности однокомнатная квартира общей площадью 18.6 кв.м, расположенная в п.... района РК, которая признана непригодной для проживания. 06.05.2010г. Берендеев И.И. вновь обратился к ответчику с заявлением, однако 18.05.2010г. ему было отказано в постановке в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с несоответствием данных указанных в акте обследования жилого помещения и свидетельстве о государственной регистрации права. Прокурор г.Костомукша считает данный отказ необоснованным и незаконным. Просит признать незаконным отказ администрации Костомукшского городского округа от 18 мая 2010г. в постановке в очередь на улучшение жилищных условий участника ВОВ Берендеева И.И. и обязать ответчика поставить его в очередь на улучшение жилищных условий.

В судебном заседании пом.прокурора иск поддержала и пояснила, что Берендеев И.И., имеет право для участников Великой Отечественной войны, имеет в собственности в п. ... района жилое помещение непригодное для проживания; в настоящее время зарегистрирован и проживает в г. Костомукша с семьей сына в двухкомнатной квартире, всего пять человек. Законных оснований для отказа в постановке его в очередь на улучшение жилищных условий не имеется.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Представитель истца иск поддержал и пояснил, что его отец Берендеев И.И. является инвалидом второй группы; поскольку его проживание в п. ... стало невозможным, он был вынужден перевезти отца к себе.

Представители ответчика иск не признали и пояснили, что у истца имеется в собственности квартира в п. .... Полагают, что Акт обследования жилого помещения и Заключение о признании непригодным для проживания истца в квартире составлены не надлежащим образом, в них отсутствует вывод о том, подлежит ли многоквартирный дом сносу или реконструкции. Отказом в постановке на очередь явилось наличие у истца в собственности жилого помещения, а в целом он подпадает на постановку на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заинтересованное лицо ГУ социальной защиты «Центр социальной работы г.Костомукши» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Берендеев И.И. на основании выданного 19.11.1980 ... районным военным комиссариатом Карельской АССР удостоверения, имеет право на льготы и преимущества для участников Великой Отечественной войны и является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой ВТЭ-256 выданной ХХ.ХХ.ХХг.

С ноября 2009 года истец зарегистрирован и проживает по адресу: г.Костомукша, ул...., д...., кв.... в двухкомнатной квартире общей площадью 49,7 кв.м, принадлежащей на праве собственности Берендееву А.И., Берендеевой А.А., Берендеевой М.А. В указанной квартире помимо истца зарегистрированы и проживают его сын Берендеев А.И, жена сына Берендеева А.А., внучка Исакова М.А., муж внучки Исаков Е.А.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии АБ №"номер" от ХХ.ХХ.ХХ у Берендеева И.И. имеется в собственности однокомнатная квартира № "номер" общей площадью 18,6 кв.м, расположенная по адресу: Республика Карелия, ... район, п...., ул...., д.... л.д....).

Как указано в Акте обследования помещения № 3 от ХХ.ХХ.ХХг. межведомственной комиссией по оценке жилых помещений администрации Валдайского сельского поселения ... района было произведено обследование указанной квартиры. Жилой дом 1952 года постройки, одноэтажный, двухквартирный. Капитальный ремонт не производился с момента постройки. В квартире печное отопление, электропроводка не соответствует техническим нормативам (выполнена в 1952г.), соединение на скрутках с некачественной изоляцией. Дом лежит на вспучиваемых грунтах. В зимнее время температура в комнатах при протопленной печи не поднимается выше 10-15 градусов. Двери имеют перекос и по этой причине неплотно закрываются, крыльцо пришло в негодность.

Заключение в Акте обследования: квартира №"номер" в доме ... по ул.... в п.... ... района РК непригодна для проживания л.д....).

Заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № "номер" от ХХ.ХХ.ХХг. подтверждено что, квартира №"номер" в доме ... по ул. ... в п.... района РК непригодна для проживания л.д....).

Истец дважды 08.12.2009 и 06.05.2010 обращался к ответчику с заявлением о включении его в списки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В обоих случаях в постановке на учёт ему было отказано, ввиду того, что у него в собственности имеется жилое помещение.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ. Каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилье, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 3 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающим установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.01.06г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания. Признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям (п.7). По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (п.47).

В данном конкретном случае, межведомственной комиссией было принято решение о том, что квартира № ..., принадлежащая истцу - непригодна для проживания.

Довод ответчика о том, что в Акте и Заключении от 15 марта 2010г. должен содержаться вывод комиссии о признании многоквартирного дома аварийным подлежащим сносу или реконструкции, не основан на законе. В данном случае комиссией проводилось обследование и давалось заключение по квартире истца, а не по всему двухквартирному дому № ... по ул. ... в п. ....

Акт обследования помещения и Заключение о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № "номер" от 15 марта 2010г. составлены в строгом соответствии по форме и по содержанию с требованиями Приложений № 1 и 2 к указанному Постановлению; исходят от органа уполномоченного составлять, подписывать и скреплять печатями указанные документы.

У суда не имеется оснований сомневаться в компетенции межведомственной комиссии по процедуре проведения оценки помещения истца и оформлению, предусмотренных законом документов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у ответчика не имелось оснований для отказа истцу в постановке его в очередь на улучшение жилищных условий, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Костомукша в интересах Берендеева И.И. удовлетворить.

Признать незаконным отказ администрации Костомукшского городского округа от 18 мая 2010г. в постановке в очередь на улучшение жилищных условий участника Великой Отечественной войны - Берендеева И.И..

Обязать администрацию Костомукшского городского округа поставить в очередь на улучшение жилищных условий участника Великой Отечественной войны Берендеева И.И., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, проживающего по адресу: г.Костомукша, ул...., д...., кв.....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено ХХ.ХХ.ХХг.