№ 2-349/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2010 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Нечаевой О.С.
с представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Грамович М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трофимовой О.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по ее назначению,
установил:
Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что 18 мая 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что специальный стаж на момент обращения составляет 29 лет 01 месяц 24 дня. В специальный стаж работы ответчиком не был включен период истицы по уходу за ребенком с 13.04.1990. по 15.03.1991г. Истица считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным и указывает на то, что на момент рождения ребенка действовал закон, по которому время по уходу за ребенком до трех лет засчитывался в стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью деятельностью, период по уходу за ребенком с 13.04.1990. по 15.03.1991г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 18 мая 2010г.
В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила о том, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью заявительницы составляет менее требуемых 30 лет. Включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, в льготный стаж для назначения пенсии не было предусмотрено ни ранее действовавшим законодательством, ни действующим сейчас.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 18.05.2010 истица обратилась в УПФ г. Костомукша за назначением досрочной трудовой пенсии по возрасту, как лицо, осуществляющее лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением комиссии № "номер" ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. по мнению ответчика, ее трудовой стаж на момент обращения составил 29 лет 01 месяц 24 дня.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.167 КзоТ РСФСР от 09.12.1971г. (в ред., действовавшей до 06.10.1992г.) кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Ссылку ответчика на п. 7 Разъяснения Госкомтруда СССР от 29.11.1989 № 23/24-11 о возможности зачета в стаж дающей право на пенсию на льготных условиях якобы только время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, суд считает необоснованной.
Указанным пунктом Разъяснения еще раз подтверждено, что время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: в стаж работы по специальности при установлении окладов работникам просвещения, здравоохранения, библиотечным работникам и некоторым другим специалистам; при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот.
Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.
Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Согласно разъяснениям п.15 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Основываясь на данных положениях закона, суд находит доводы ответчика о не включении в данном конкретном случае в специальный стаж работы истицы время нахождения по уходу за ребенком до трех лет, несостоятельными.
Учитывая, что истица родила ребенка в 1988 году, т.е. в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, суд считает ее требования о включении в стаж работы период нахождения по уходу за ребенком до трех лет, законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Трофимовой О.Н. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью период по уходу за ребенком с 13.04.1990. по 15.03.1991г. и назначить Трофимовой О.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с 18 мая 2010года
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК в пользу Трофимовой О.Н. государственную пошлину в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Г. Абрамова