№ 2-582/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2010 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Шапковой И.П.
с участием истицы Перепечко В.И., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Грамович М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Перепечко В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о признании права на льготную пенсию и возложении обязанности по её назначению,
установил:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику по тем основаниям, что с 28.07.1982г. по 19.06.1998г. она работала маляром. Полагая, что имеет право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком №2, ХХ.ХХ.ХХ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением деятельности во вредных условиях труда. ХХ.ХХ.ХХ она получила отказ в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данный отказ незаконным. Просит признать за ней право на льготную пенсию и обязать ответчика назначить ей пенсию в соответствии со Списком 2, код позиции 23200000-13450 с момента обращения, т.е. с ХХ.ХХ.ХХ
В судебном заседании истица иск поддержала.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что истица обратилась в пенсионный орган с заявлением в свободной форме, в рамках закона «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» в котором изложила сведения о своей работе, просила решить вопрос о назначении досрочной пенсии. Заявление Перепечко было рассмотрено как письменное обращение гражданина, на которое был дан ответ по поставленным вопросам. Ответ на заявление от ХХ.ХХ.ХХ не может быть рассмотрен как отказ в назначении пенсии, поскольку истица в установленном законом порядке за назначением пенсии не обращалась, пенсионное дело на нее не заводилось, решение об отказе в назначении пенсии комиссией не принималось, в связи с чем, отсутствует предмет спора.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ХХ.ХХ.ХХ истица по почте обратилась в УПФ г.Костомукша с заявлением, в котором просила решить вопрос о назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью во вредных условиях труда с 28.07.1982г. по 19.06.1998г. в период работы <данные изъяты> в тресте «Костомукшастрой».
Ответом от ХХ.ХХ.ХХ ей было сообщено о том, что право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2п.1 ст.27, ст.28.1 Закона от 17.12.2001г. у неё отсутствует (л.д. 8).
Истица с заявлением по установленной форме за назначением пенсии в пенсионный орган не обращалась, в связи с чем, расписка-уведомление о принятом от нее заявлении и всех необходимых документов ей не выдавалась; пенсионное дело на нее не заводилось.
Из пояснений представителя ответчика, не опровергнутых истицей, следует, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав ГУ УПФ РФ в г.Костомукша решение об отказе в назначении истице пенсии с указанием причин отказа и порядка его обжалования не выносила.
В соответствии со ст.18 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.19 Закона днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления. В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Заявление о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), заявление о переводе на трудовую пенсию или заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого заявления либо со дня представления дополнительных документов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи. В случае отказа в удовлетворении указанного заявления орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять дней после вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка его обжалования и одновременно возвращает все документы.
Пунктом 23 Правил, утверждённых Постановлением Минтруда РФ №17, ПФ РФ №19пб от 27.02.2002 «Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», по результатам рассмотрения заявления гражданина, обратившегося за назначением пенсии, переводом с одной пенсии на другую, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит расчет размера пенсии и выносит соответствующее решение. В случае отказа в удовлетворении заявления гражданина территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвращает все документы.
Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда РФ (п. 16 Правил).
В силу обозначенных норм, суд приходит к выводу, что истицей не был соблюдён установленный законом порядок обращения за назначением досрочной трудовой пенсии, а ответ пенсионного органа от ХХ.ХХ.ХХ не является решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного суд считает требования истицы преждевременными и необоснованными.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иск Перепечко В.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Г. Абрамова
........