№ 2-625/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2010 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Каварналы О.А.
с участием истицы Львовой Г.Н., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Львовой Г.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по ее назначению,
установил:
Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что ХХ.ХХ.ХХ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что специальный стаж на момент обращения составляет 24 года 06 месяцев 23 дня. В специальный стаж работы ответчиком не был включен период истицы по уходу за ребенком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ Истица считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным и указывает на то, что на момент рождения ребенка действовал закон, по которому время по уходу за ребенком до трех лет засчитывался в стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, период по уходу за ребенком с с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ХХ.ХХ.ХХ
В судебном заседании истица исковые требования увеличила, просила также включить в стаж работы периоды прохождения курсов повышения квалификации с 21.03.2007 по 30.03.2007г.; 07.10.2007 по 17.10.2007г.; 23.10.2008 по 01.11.2008г. и назначить ей пенсию с ХХ.ХХ.ХХ
Представитель ответчика иск не признала и пояснила о том, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью заявительницы составляет менее требуемых 25 лет. Включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и курсов повышения квалификации в льготный стаж для назначения пенсии не предусмотрено действующим законодательством.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что ХХ.ХХ.ХХ истица обратилась в УПФ г. Костомукша за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением об отказе в установлении пенсии "номер" от ХХ.ХХ.ХХ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. по мнению ответчика, ее трудовой стаж на момент обращения составил 24 года 06 месяцев 23 дня.
В судебном заседании установлено, что в педагогический стаж истицы не были включены периоды отпуска по уходу за ребенком до трех лет с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и прохождения курсов повышения квалификации с 21.03.2007 по 30.03.2007г.; 07.10.2007 по 17.10.2007г.; 23.10.2008 по 01.11.2008г.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.167 КзоТ РСФСР от 09.12.1971г. (в ред., действовавшей до 06.10.1992г.) кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Согласно разъяснениям п.15 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Основываясь на данных положениях закона, суд находит доводы ответчика о не включении в данном конкретном случае в специальный стаж работы истицы время нахождения по уходу за ребенком до трех лет, несостоятельными.
Учитывая, что истица родила ребенка в 1990 году, т.е. в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, суд считает ее требования о включении в стаж работы период нахождения по уходу за ребенком до трех лет, законными и обоснованными.
Довод ответчика о том, что не подлежат включению в стаж работы, дающий право на пенсию, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд считает несостоятельным.
Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для педагогов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
На основании изложенного суд считает обоснованными требования истицы о включении периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения истицы за пенсией необходимо считать день приема заявления ХХ.ХХ.ХХ, таким образом, ее требование о назначении пенсии с ХХ.ХХ.ХХ не основано на законе и удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ............. рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Львовой Г.Н. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период по уходу за ребенком с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; периоды обучения на курсах повышения квалификации с 21.03.2007 по 30.03.2007г.; 07.10.2007 по 17.10.2007г.; 23.10.2008 по 01.11.2008г. и назначить Львовой Г.Н. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ХХ.ХХ.ХХ
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК в пользу Львовой Г.Н. государственную пошлину в размере ............. руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Г. Абрамова
.............