№ 2-652/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Шапковой И.П.
с участием истицы Дедюля Н.Г., представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дедюля Н.Г. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и возложении обязанности по её назначению,
установил:
Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что 22.06.2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что специальный стаж на момент обращения составляет 23 года 08 дней. В специальный стаж работы ответчиком не был включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет с 12.05.1992г. по 31.08.1993г. и период с 01.04.1994г. по 22.08.1994г., который обозначен как обычный период работы. Истица считает отказ в назначении досрочной пенсии необоснованным и указывает на то, что на момент рождения ребенка действовал закон, по которому время по уходу за ребенком до трех лет засчитывался в стаж, учитываемый при назначении досрочной пенсии, второй не засчитанный период являлся периодом её очередного отпуска, сведения о котором указаны в архивной справке. Просит признать её право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, отменив решение УПФ по г.Костомукша от 22.09.2010г., включив спорные периоды в специальный трудовой стаж; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 22.06.2010г.
В судебном заседании истица уточнила требования и просила включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трёх лет с 12.05.1992г. по 31.08.1993г. и период нахождения в очередном отпуске с 01.06. по 20.08.1994г.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила о том, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью истицы составляет менее требуемых 25 лет. В соответствии с пунктом 4-5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Таким образом, Правила не предусматривают включение в льготный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребёнком, административных отпусков, а также иных периодов, в течение которых не выполнялась норма рабочего времени за ставку заработной платы.
Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что с 02.09.1981 года истица работает в общеобразовательных учреждениях учителем. 22 июня 2010г. истица обратилась в к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением № 37 от 22.09.2010г. об отказе в установлении пенсии ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как по мнению ответчика, её трудовой стаж на момент обращения составил 23 года 08 месяцев. В педагогический стаж не был включен период отпуска по уходу за ребенком до трех лет с 12.05.1992г. по 31.08.1993г. Согласно данным о стаже из пенсионного дела истицы следует, что период с 01.06. по 22.08.1994г. обозначен как обычный период работы. Из справки на запрос суда от 25.11.10г. следует, что в указанный период времени истица действительно находилась в очередном отпуске за 1993-1994 учебный год.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.167 КзоТ РСФСР от 09.12.1971г. (в ред., действовавшей до 06.10.1992г.) кроме отпуска по беременности и родам женщине, по ее заявлению, предоставлять дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста одного года. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В соответствии с п.2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 9 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
Согласно разъяснениям п.15 постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20 декабря 2005г. «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.
Основываясь на данных положениях закона, суд находит доводы ответчика о не включении в данном конкретном случае в специальный стаж работы истицы время нахождения по уходу за ребенком до трех лет, несостоятельными.
Учитывая, что истица родила ребенка в 1990 году, т.е. в период действия ст. 167 КЗоТ РСФСР, суд считает ее требования о включении в стаж работы период нахождения по уходу за ребенком до трех лет, законными и обоснованными.
В стаж работы, связанный с педагогической деятельностью, подлежит включению и период нахождения истицы в очередном отпуске с 01.06. по 22.08.1994г., так как так как этот отпуск не является административным.
При условии включения спорных периодов в специальный стаж работы, продолжительность стажа работы истицы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, составляет 25 лет 2 месяца 11 дней, что не оспаривается представителем ответчика.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ....................... рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Дедюля Н.Г. удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК включить в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период по уходу за ребенком с 12.05.1992г. по 22.08.1993г., период нахождения в очередном отпуске с 01.06.1994г. по 22.08.1994г. и назначить Дедюля Н.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 22.06.2010г.
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК в пользу Дедюля Н.Г. государственную пошлину в размере ....................... руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Г.Абрамова
.......................