№ 2-122/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2011 года г.Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.
при секретаре Шапковой И.П.
с участием истицы Ватлиной Н.Н., представителя истицы Денисовой Т.А., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ватлиной Н.Н. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности по её назначению,
установил:
Истица обратилась в суд с иском по тем основаниям, что 01 декабря 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии ей было отказано по тем основаниям, что специальный стаж на момент обращения составляет 24 года 10 месяцев 15 дней. В специальный стаж работы ответчиком не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.1997г. по 10.12.1997г., с 07.12.2009г. по 18.12.2009г., административные отпуска с 07.08.1998г. по 10.08.1998г. и с 04.08.2000г. по 07.08.2000г. Истица считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным и необоснованным. Просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.1997г. по 10.12.1997г., с 07.12.2009г. по 18.12.2009г., административные отпуска с 07.08.1998г. по 10.08.1998г. и с 04.08.2000г. по 07.08.2000г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 04.12.2010г.
В судебном заседании истица и её представитель иск поддержали.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила о том, что на момент подачи заявления стаж работы истицы составлял менее требуемых 25 лет. Пенсионным законодательством не предусмотрено включение в льготный стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и в отпуске без сохранения заработной платы.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что 01 декабря 2010года истица обратилась в УПФ г. Костомукша за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Решением "номер" от ХХ.ХХ.ХХ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. по мнению ответчика, трудовой стаж истца на момент обращения составил 24 года 10 месяцев 15 дней.
В льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью ответчик не включил периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 17.11.1997г. по 10.12.1997г., с 07.12.2009г. по 18.12.2009г., административные отпуска с 07.08.1998г. по 10.08.1998г. и с 04.08.2000г. по 07.08.2000г.
В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
При таких обстоятельствах, довод ответчика о том, что не подлежат включению в льготный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках, суд считает несостоятельным.
На основании изложенного суд считает обоснованными требования истца о включении в льготный стаж периодов его обучения на курсах повышения квалификации
Требование истицы о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы удовлетворению не подлежит, поскольку ни ранее действовавшее, ни ныне действующее пенсионное законодательство не предусматривает включение отпуска без сохранения заработной платы в специальный стаж.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» днем обращения за пенсией необходимо считать день приема заявления со всеми необходимыми документами.
04.12.10г. истица в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии не обращалась, и даже с учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации права на получение пенсии с указанного времени у нее не наступило, в связи с чем, требование о назначении пенсии с 04.12.10г. не основано на законе.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. С ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ............. рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ватлиной Н.Н. удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК включить Ватлиной Н.Н. в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.11.1997г. по 10.12.1997г., с 07.12.2009г. по 18.12.2009г.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г.Костомукша РК в пользу Ватлиной Н.Н. государственную пошлину в размере ............. руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Г. Абрамова
.............