О признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и возложении обязанности по ее назначению



Дело №Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Костомукша 19 апреля 2011 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В. П.,

при секретаре Нечаевой О. С.,

с участием истицы Бажутиной М.В., представителя истицы Коваленко В. А., представителя ответчика Ивановой К. А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бажутиной М.В. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК о включении в трудовой стаж периода работы для назначения пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Бажутина М.В. обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении пенсии по тем основаниям, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше от 18.11.2010г. за № ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. Просит суд обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период со 18 июня 1985 года по 14 сентября 1986 года в качестве ученика наборщика на наборных строкоотливных машинах типографии им. Анохина г. Петрозаводск, назначив пенсию по старости с учетом спорного стажа.

В судебном заседании от 27.01.2011г. истица и ее представитель по доверенности Коваленко В. А. отказались от требования об обязании ответчика назначения пенсии с учетом спорного стажа.

В настоящем судебном заседании истица и ее представитель Коваленко В. А. поддержали исковые требования с учетом их уменьшения, сделанного в судебном заседании от 27.01.2011г., просят суд включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда работу истицы учеником наборщика на наборных строкоотливных машинах типографии им. Анохина г. Петрозаводск с 18.06.85г. по 14.09.86г.

Представитель ответчика по доверенности Иванова К. А. в судебном заседании иск не признала в связи с отсутствием у истицы стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно пункта 2 статьи 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и 16-18 пункта 1 статьи 27 ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на 5 лет.

В судебном заседании установлено, что истица Бажутина М.В. 16 ноября 2010 года обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Костомукше с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Костомукше от 18.11.2010г. за № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в <адрес> в стаж работы с тяжелыми условиями труда не учла период работы Бажутиной М.В. с 18.06.1985 г. по 14.09.1986 года в качестве ученика наборщика на наборных строкоотливных машинах типографии им. Анохина г. Петрозаводск.

Отказ мотивирован тем, что Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе «Полиграфическое и кинокопировальное производства» предусмотрена рабочая профессия «наборщики на наборно-строкоотливных машинах», что в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.02г. № 516 исключает возможность включения периода ученичества в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд считает, что ответчиком обоснованно отказано истице во включении спорного периода работы для назначения пенсии.

Материалами дела подтверждается, что страховой стаж истицы составляет 24 года 05 месяцев 22 дня. Для назначения досрочной пенсии истице следует доказать наличие стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке истицы, справке уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Бажутина М.В. 18.06.1985г. была принята на работу в Республиканскую ордена «Знак Почета» типографию им. Анохина учеником наборщика на строкоотливной машине.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждается правительством РФ.

В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочное назначение пенсии имеют граждане, работающие в качестве наборщиков на наборно-строкоотливных машинах.

Единый тарифно-квалификационный справочник (вып.59), утвержденный постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 23.11.1984г. № 339/22-110, предусматривает характеристики работ наборщиков на наборных строкоотливных машинах с 4 по 6 разряды.

В соответствии с п. 8 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.96 г. № 5 период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Профессия наборщика на наборно-строкоотливных машинах прямо предусмотрена Списками, что делает невозможным включение спорного периода работы истицы в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Данные обстоятельства подтверждаются также заключением судебной экспертизы условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенным экспертом Министерством труда и занятости РК в соответствии с определением суда от 21.02.11 г.

По заключению экспертизы следует, что условия и характер труда Бажутиной М.В. в период ее профессионального обучения на рабочем месте наборщика на наборных строкоотливных машинах с 18.06.85г. по 11.09.86г. в Республиканской ордена «Знак Почета» типографии им.Анохина не соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (позиция 2270000а-14807, раздел XXY «Полиграфическое и кинокопировальное производства»).

У суда не имеется оснований не доверять данному заключению, поскольку оно ничем не опорочено, проведено специалистом, имеющим соответствующие познания и длительный стаж работы в данной области и предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 г. в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного фонда включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периоды его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя их конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работа, и т.д.).

С учетом обстоятельств дела, совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бажутиной М.В. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше Республики Карелия о включении в трудовой стаж периода работы для назначения пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение десяти дней.

Судья: В. П. Гельфенштейн

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.