РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
гор. Костомукша 15 апреля 2011 года
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сафаряна И.А.,
при секретаре Некрасовой Г.В.,
с участием прокурора - помощника прокурора г. Костомукша Петрова А.И.,
представителя ответчика - ФГУ «Национальный парк «Калевальский» Позднякова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению «Национальный парк «Калевальский» о возложении обязанности по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря,
установил:
Карельский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ФГУ «Национальный парк «Калевальский» о возложении обязанности по доукомплектованию пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, указав в заявлении, что 02.09.2010 г. Управлением Росприроднадзора по РК при проверке наличия противопожарного инвентаря было установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ответчика недоукомлектован средствами пожаротушения в соответствии с нормами, установленными приказом Рослесхоза от 29.10.1993 г. №290, в связи с чем нарушаются требования законодательства об особо охраняемых природных территориях и лесное законодательство. По результатам проверки в адрес ответчика было направлено предписание, которое до настоящего времени не исполнено. Просит обязать ответчика доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарным инвентарем в соответствии с нормами, утвержденными приказом Рослесхоза.
В судебном заседании прокурор поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ФГУ «Национальный парк «Калевальский» Поздняков С.А., исковые требования признал частично, пояснил, что в связи с недостаточностью финансирования, исполнить предписание Управления Росприроднадзора по РК в установленные сроки не представилось возможным. Считает, что приказ Рослесхоза, на который ссылается прокурор, носит рекомендательный характер. Не отрицает обязанности обеспечения безопасности и охраны территории, в том числе от пожаров.
Представитель третьего лица УФС по надзору в сфере природопользования по РК, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В представленном письменном отзыве поддержал требования прокурора, указав, что 02.03.2011 г. была проведена внеплановая документарная проверка с целью контроля за исполнением предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в ходе которой установлено неисполнение ранее выданного предписания.
Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях» основными задачами национальных парков являются сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов; сохранение историко-культурных объектов.
Согласно ч. 1 ст. 53 Лесного кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
Нормы обеспечения противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров национальных природных парков осуществляющих ведение лесного хозяйства утверждены приказом Рослесхоза от 29.10.1993 N 290 «О введении в действие Норм обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров».
В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения Управления Росприроднадзора по РК от 24.08.2010 г. №90 02.09.2010 г. проведена проверка в отношении ответчика по соблюдению законодательства об особо охраняемых территориях, лесного законодательства и пожарной безопасности. Согласно акту проверки установлено, что наличие противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров не соответствует установленным нормам, отсутствуют пункты сосредоточения пожарного инвентаря, предусмотренные п. 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. №417. 03.09.2010 г. по результатам проверки в адрес ответчика направлено предписание № Х об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Согласно предписанию на ФГУ «Национальный парк «Калевальский» была возложена обязанность в срок до 01.12.2010 г. устранить выявленные нарушения.
Как следует из письменного отзыва третьего лица, ответчиком не приняты меры по устранению нарушений законодательства в части приобретения оборудования и средств пожаротушения, согласно установленным нормам. Данные обстоятельства не опровергаются представителем ответчика.
Таким образом в судебном заседании установлено, что пункт сосредоточения противопожарного инвентаря ФГУ«Национальный парк «Калевальский» должен быть доукомплетован противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров, а именно лесопожарным модульным оборудованием - 2 шт. по 3000 л.; мотопомпами пожарными переносными - 3 шт.; напорными пожарными рукавами - 400 погонных метров; трактором с почвообрабатывающим орудием - 1 шт.; зажигательными аппаратами - 3 шт.; смачивателями (НП-1, пенообразователи) - 20 шт.; лесными ранцевыми огнетушителями - 3 шт.; лопатами, мотыгами, граблями, пилами поперечными по 10 шт.; топорами - 2 шт.; ведрами - 2 шт., в связи с чем требования прокурора подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета Костомукшского городского округа в размере 2000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Национальный парк «Калевальский» в срок до 15 мая 2011 года доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров: лесопожарным модульным оборудованием - 2 шт. по 3000 л.; мотопомпами пожарными переносными - 3 шт.; напорными пожарными рукавами - 400 погонных метров; трактором с почвообрабатывающим орудием - 1 шт.; зажигательными аппаратами - 3 шт.; смачивателями (НП-1, пенообразователи) - 20 шт.; лесными ранцевыми огнетушителями - 3 шт.; лопатами, мотыгами, граблями, пилами поперечными по 10 шт.; топорами - 2 шт.; ведрами 2-шт.
Взыскать с Федерального государственного учреждения «Национальный парк «Калевальский» в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд.
Судья И.А.Сафарян