о признании действию по распределению общего объёма потребителей электроэнергии между собственниками жилых домов незаконными



Дело № 2-319/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    

г. Костомукша                            16 мая 2011 года                         

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе: председательствующего судьи Гельфенштейна В. П.,

при секретаре                              Некрасовой Г. В.,

с участием прокурора Маркова А. С., представителя ответчика Герасиной О. И., представителя третьего лица - Администрации Костомукшского городского округа Тимофеевой А. А., представителя третьего лица МУП ЦМР МО «Костомукшский городской округ» Сеняткина Ю. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Костомукша РК в защиту неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по распределению общего объема потребленной электроэнергии пропорционально между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах с включением в указанный объем электроэнергии, потребленной тепловым пунктом, расположенным в одном многоквартирном доме и возложении обязанности по прекращению такого распределения,

установил:

Прокурор г. Костомукша РК обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ОАО «Карельская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по распределению общего объема потребленной электроэнергии пропорционально между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, с включением в указанный объем электроэнергии, потребленной тепловым пунктом, расположенным в одном многоквартирном доме и возложении обязанности по прекращению такого распределения по следующим основаниям.

ОАО «КЭСК» взимает плату за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования в многоквартирных жилых домах № 4, 6 и 8 по ул. Мира в г. Костомукше РК с включением в указанный объем электроэнергии, потребленной тепловым пунктом, расположенным в доме № 8. Просит признать действия ответчика по распределению общего объема потребленной электроэнергии между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах № 4, 6 и 8 по ул. Мира в г. Костомукше РК пропорционально количеству зарегистрированных в жилом помещении (квартире) граждан, с включением в указанный объем электроэнергии, потребленной тепловым пунктом, расположенным в д. 8 по ул. Мира в г. Костомукша РК незаконными обязать ответчика прекратить данные действия.

В судебном заседании прокурор Марков А.С. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что в домах 4 и 6 по ул. Мира в г. Костомукша отсутствуют теплопункты Данные дома обслуживает теплопункт дома № 8 по ул. Мира. Распределение общего объема потребленной электроэнергии между собственниками жилых помещений в указанных трех домах с включением в указанный объем потребленной теплопунктом, находящимся в одном из домов противоречит действующим Правилам предоставления коммунальных услуг.

По мнению прокурора, ответчик должен включать объем электроэнергии, потребленной теплопунктом, только в объем потребленной электроэнергии собственниками жилых помещений дома № 8 по ул. Мира, которые в свою очередь будут иметь возможность предъявления требований к собственникам жилых помещений домов 4 и 6 по ул. Мира, обеспечение которых горячим водоснабжением производится теплопунктом д. 8.

Представитель ответчика по доверенности Герасина О. И. иск не признала, пояснила, что энергопотребление теплопункта оплачивается гражданами, проживающими в д. 4, 6 и 8 по ул. Мира в составе платы за электроэнергию, потребляемую в местах общего пользования в связи с тем, что жители указанных домов обеспечиваются горячим водоснабжением от одного теплопункта, расположенного в д. 8, а отдельная группа учета энергопотребления теплопункта отсутствует.

Представитель третьего лица Администрации Костомукшского городского округа по доверенности Тимофеева А. А. поддержала иск прокурора.

Представитель третьего лица МУП ЦМР МО «Костомукшский городской округ» по доверенности Сеняткин Ю. И. поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица ОАО «Прионежская сетевая компания» в судебное заседание не явился, представлен письменный отзыв, в котором выражает свое несогласие с иском прокурора.

Представитель третьих лиц МУП «Теплосети», Государственной жилищной инспекции РК в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно ст. 544 Гражданского Кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что в домах № 4 и 6 по ул. Мира в г. Костомукша отсутствуют теплопункты (л.д.104-107, 108-111). Теплоснабжение и горячее водоснабжение жилых помещений указанных многоквартирных домов осуществляется тепловым пунктом, расположенным в жилом многоквартирном доме № 8 по ул. Мира в г. Костомукша РК (л.д.112-115). В данном тепловом пункте установлены два водоподогревателя, предназначенные для приготовления горячей воды в системах горячего водоснабжения и отопления, теплоавтоматика, а также два электронасоса AKN-85/4 и ASP-50/13, мощностью 0, 55 кВт и 0,75 кВт соответственно, предназначенные для поддержания необходимого давления в сетях отопления и горячего водоснабжения трех указанных жилых многоквартирных домов (л.д.54-61). Жилые дома № 4,6 и 8 по ул. Мира в г. Костомукша РК оборудованы индивидуальными и общедомовыми приборами учета электроэнергии. Плата за электроэнергию, потребленную в местах общего пользования домов 4, 6 и 8 по ул. Мира взимается ОАО «Карельская энергосбытовая компания» с потребителей, проживающих в жилых помещениях пропорционально показаниям индивидуальных приборов учета, установленных в многоквартирных дома с включением в потребленный объем электроэнергии, потребленной теплопунктом, расположенным в д. 8 по ул. Мира. Учет электроэнергии потребляемой теплопунктом осуществляется прибором учета потребленной электроэнергии коммунальных нагрузок, которой, в общем, учитывает потребление электроэнергии всеми приборами, находящимися в местах общего пользования дома № 8 по ул. Мира. Отдельной группы приборов учета на тепловой пункт не имеется.

Обслуживание жилого фонда многоквартирных домов 4, 6 и 8 по ул. Мира передано управляющей организации МУП «Центр муниципальных расчетов МО «Костомукшский городской округ». Между МУП ЦМР и ОАО «КЭСК» заключен агентский договор № 01А-КС от 01.07.2008г., в соответствии с которым ОАО «КЭСК» обеспечивает предоставление коммунальной услуги - электроснабжение в части поставки коммунального ресурса (электрической энергии) гражданам - потребителям, являющимся собственниками (нанимателями) жилых помещений в указанном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее Правила № 307).

Согласно п. 7 Правил № 307 собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

В соответствии с пп. «а» п. 23 Правил № 307 при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованным указанными приборами учета, определяется: для холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения в соответствии с пп. 1 п. 3 приложения №2 к Правилам.

Согласно п. 3 Правил № 307 «индивидуальный прибор учета» - это средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме. Следовательно, в понятие «индивидуальный прибор учета» включает в себя только жилые помещения многоквартирного дома или в жилом доме.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что горячее водоснабжение, отопление жилых помещений многоквартирных домов 4 и 6 по ул. Мира в г. Костомукша невозможно без работы теплового пункта, расположенного в д. 8 по ул. Мира в г. Костомукше. Собственники жилых помещений в указанных в многоквартирных домах, обязаны нести расходы по эксплуатации указанного теплового пункта.

        Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ОАО «КЭСК» при распределении общего объема потребленной электроэнергии между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах 4, 6 и 8 по ул. Мира в г. Костомукша РК с включением в указанный объем электроэнергии, потребленной тепловым пунктом, расположенным в доме № 8, действовало в полном соответствии с положениями Жилищного и Гражданского Кодексов Российской Федерации, что дает суду основания для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора.

При этом суд принимает во внимание, что возложение бремени расходов на содержание теплопункта только на собственников жилых помещений дома № 8 по ул. Мира в г. Костомукша, как то предлагает прокурор, будет лишь формально соблюдать положения Правил № 307, но при этом нарушать права указанных лиц, поскольку, что не отрицается сторонами, оборудование теплового пункта функционирует с нагрузкой на три дома, что соответственно увеличивает его эксплуатационные расходы. Каким образом и от кого впоследствии собственники жилых помещений дома № 8 по ул. Мира должны будут требовать возмещения части затрат на содержание теплового пункта прокурором не уточняется.     

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами, в том числе по предоставлению коммунальных услуг, управляющей организации.

Под исполнителем коммунальных услуг в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006, понимаются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Таким образом, вопрос об установке отдельной группы учета на теплопункт, урегулирования вопросов об отнесении затрат на работу подпитывающих насосов к стоимости тепловой энергии должен решаться управляющей компанией, а не ответчиком.

Руководствуясь ст.ст.196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска прокурора г. Костомукша РК к Открытому акционерному обществу «Карельская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по распределению общего объема потребленной электроэнергии между собственниками жилых помещений в многоквартирных домах с включением в указанный объем электроэнергии, потребленной тепловым пунктом, расположенным в одном многоквартирном доме и возложении обязанности по прекращению такого распределения ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд РК в течение десяти дней.

Судья                       В. П. Гельфенштейн

Мотивированное решение суда составлено 23 мая 2011 года.