о признании требования по предоставлению справки о зарегистрированных лицах незаконным и возложении обязанности по производству перерасчёта

№ 2-207/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2011 года г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

при секретаре Шапковой И.П.

с участием представителя прокуратуры г.Костомукши Маркова А.С., истца Сорокина В.Л., представителя ответчика МУП «ЦМР МО «Костомукшский городской округ» Катунцевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Костомукши в защиту прав и законных интересов Сорокина В.Л. к МУП «Центр муниципальных расчётов муниципального образования «Костомукшский городской округ» о признании требования по предоставлению справки о составе семьи не законным и возложении обязанности по производству перерасчёта,

установил:

Прокурор г.Костомукша обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов Сорокина В.Л., по тем основаниям, что прокуратурой г.Костомукша проведена проверка по обращению Сорокина В.А. о незаконности отказа в производстве перерасчёта размера платы за коммунальные услуги МУП «Центр муниципальный расчётов муниципального образования «Костомукшский городской округ» (далее МУП «ЦМР»). 06.12.2010г. Сорокин В.А. обратился с письменным заявлением на имя директора МУП «ЦМР» о перерасчёте платы за коммунальные услуги в период отсутствия его и Сорокиной Г.М. с 04.11.2010г. по 28.11.2010г., в связи с их выездом за пределы г.Костомукша. К заявлению были приложены проездные документы. В ответе директора МУП «ЦМР» Сорокину В.Л. разъяснено, что для производства перерасчёта ему необходимо приложить справку о гражданах, зарегистрированных по месту жительства по адресу: ул..............., .............. или ксерокопии страниц его паспорта и паспорта Сорокиной Г.М. (а именно страниц с отметкой о регистрации по месту жительства). Считает отказ ответчика в производстве перерасчёта за коммунальные услуги Сорокину В.Л. незаконным и необоснованным в соответствии с действующим законодательством. Никаких обязанностей по доказыванию факта регистрации (проживания) совместно с заявителем лиц, законодательством не предусмотрено. Требования ответчика по предоставлению дополнительных документов при перерасчёте коммунальных услуг, в том числе справки о составе семьи, справки о количестве зарегистрированных и т.д., не носят для последнего сторонней информации, так как предоставляются непосредственно данным предприятием и являются дополнительным источником доходов. Протоколом от 25.04.08 ответчик признано управляющей организацией для управления многоквартирными домами (в том числе для дома №"номер" ул............... в г.Костомукша). Ответчик является для Сорокина В.Л. исполнителем, тем более, что данные обязательства при подаче заявления Сорокиным В.Л., МУП «ЦМР» признавало. Просит суд признать незаконными требования МУП «Центр муниципальный расчётов муниципального образования «Костомукшский городской округ» от ХХ.ХХ.ХХ "номер" о предоставлении справки о составе семьи и ксерокопии паспорта со штампом о регистрации Сорокиным В.Л., в целях производства перерасчёта за коммунальные услуги Сорокину В.Л. за период с 04.11.2010г. по 28.11.2010г. и Сорокиной Г.М. с 04.11.2010г. по 28.11.2010г., проживающим по адресу: г.Костомукша, ул..............., д..............., кв............... в связи с их выездом за пределы г.Костомукша и обязать МУП «Центр муниципальный расчётов муниципального образования «Костомукшский городской округ»произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги Сорокину В.Л. и Сорокиной Г.М. за период с 04.11.2010г. по 28.11.2010г.

В судебном заседании прокурор и истец поддержали иск.

Представитель ответчика МУП «ЦМР» иск признала в части перерасчета платы и пояснила, что во избежание недоразумений возникающих по адресам, однофамильцам, данные о регистрации лиц по месту жительства необходимы.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 06.12.2010г. Сорокин В.А. обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте платы за коммунальные услуги в период временного отсутствия с 04.11.2010г. по 28.11.2010г. в связи с выездом за пределы г.Костомукша его и Сорокиной Г.М. К заявлению приложил проездные документы. Для производства перерасчёта ответчик потребовал от истца предоставить справку о регистрации по месту жительства либо ксерокопии страниц паспортов (а именно страниц с отметкой о регистрации по месту жительства).

В соответствии с п.11 ст. 155 Жилищный кодекс РФ, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 56 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства. Документом, подтверждающим временное отсутствие потребителя, могут являться: копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы; справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении; проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии; счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии; свидетельство о регистрации по месту пребывания; справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал; иные документы, подтверждающие временное отсутствие потребителя.

То есть, действующим законодательством при перерасчете коммунальных услуг при временном не проживании граждан, не предусмотрено истребование от них сведений о регистрации по месту жительства.

Доводы представителя ответчика о целесообразности истребования этих данных, суд не принимает во внимание, поскольку данными сведениями МУП «ЦМР» обладает, начисляя ежемесячную квартирную плату по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оснований для истребования от истца дополнительных сведений о месте его регистрации, у ответчика не имелось.

Суд не взыскивает с ответчика, государственную пошлину в бюджет Костомукшского городского округа, поскольку он является его учредителем.

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Костомукши в защиту прав и законных интересов Сорокина В.Л. удовлетворить.

Признать незаконными требования МУП «Центр муниципальный расчётов муниципального образования «Костомукшский городской округ» от ХХ.ХХ.ХХ "номер" о предоставлении справки о составе семьи и ксерокопии паспорта со штампом о регистрации Сорокиным В.Л., в целях производства перерасчёта за коммунальные услуги Сорокину В.Л. за период с 04.11.2010г. по 28.11.2010г. и Сорокиной Г.М. с 04.11.2010г. по 28.11.2010г., проживающим по адресу: г.Костомукша, ул..............., д..............., кв............... в связи с их выездом за пределы г.Костомукша.

Обязать МУП «Центр муниципальный расчётов муниципального образования «Костомукшский городской округ» произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги Сорокину В.Л. и Сорокиной Г.М. за период с 04.11.2010г. по 28.11.2010г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 дней.

..............