Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
7 апреля 2011 года г. Костомукша
Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тимонен Н.М.
при секретаре Выговской А.А.
с участием заявителя Петрова К.С.
должностного лица Кильдеева Р.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Петрова К.С. об оспаривании действий должностного лица военного комиссариата,
у с т а н о в и л:
Петров К.С. обратился в суд с заявлением, в котором указывает на неправомерность действий сотрудников Отдела военного комиссариата по г. Костомукша Республики Карелия, выразившихся в том, что заявителю 28 марта 2011 года были вручены повестки о явке в военный комиссариат 31 марта 2011 года и 11 апреля 2011 года. Заявитель указывает, что действия должностных лиц противоречит ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поскольку совершены за рамками призыва. Кроме того, заявителю предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, в период действия которой, в отношении заявителя не могут быть совершены какие-либо действия со стороны сотрудников военного комиссариата.
В судебном заседании заявитель поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.
Представитель Отдела военного комиссариата по г. Костомукша Республики Карелия Кильдеев Р.А, действующий на основании доверенности от имени военного комиссариата Республики Карелия требования заявителя не признал. В своих объяснениях указал на то, что Петров К.С. был приглашен на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, осуществляемые в соответствии с утвержденным законом порядком совместной деятельности военного комиссариата и призывной комиссии, созданной в Костомукшском городском округе.
Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.
В соответствии со ст. 254 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие( бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены их права и свободы.
В судебном заседании установлено, что Петров К.С. состоит на воинском учете в Отделе военного комиссариата г. Костомукша РК с ДД.ММ.ГГГГ.
Решением призывной комиссии Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ было отменено решение призывной комиссии г. Костомукша от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Петров К.С. был освобожден т призыва на военную службу с зачислением в запас на основании пп.а.п.1.ст. 26 Закона о воинской обязанности и военной службе». Республиканская призывная комиссия в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ указала, что Петров К.С. временно не годен к военной службе на пять месяцев, в связи с чем, ему предоставлена отсрочка от призыва на пять месяцев.
В соответствии со ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года (далее Закон) призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. Статьей 26 Закона установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно постановлению главы администрации Костомукшского городского округа от 2 марта 2011 года № «О мерах по обеспечению проведения призыва граждан 1984-1993 годов рождения на военную службу в апреле- августе 2011 года», принятому во исполнение Положения о призыве на военную службу, утвержденного постановлением Правительства РФ № 663 от 11 ноября 2006 года, создана призывная комиссия, осуществляющая призыв граждан на военную службу на территории Костомукшского городского округа, установлены сроки медицинского освидетельствования граждан с 11 апреля по 15 апреля 2011 года, вновь прибывших и не явившихся в установленные сроки 27 мая 2011 года…. постановлено обеспечить гражданам, вызываемым на призывную комиссию, проведение флюорографического исследования органов грудной клетки, снятие электрокардиограммы сердца, необходимых анализов по направлению отдела военного комиссариата Республики Карелия по г. Костомукша в срок с 21 марта 2011 года по 08 апреля 2011 года.
Согласно п. 7 Приказа Министра обороны РФ N 240, Минздрава РФ N 168 от 23.05.2001 (ред. от 11.10.2010) "Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе" не ранее 30 суток до начала медицинского освидетельствования призывников им проводятся лабораторные исследования, кардиографическое, флюорографическое.
Совокупность приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что мероприятия по подготовке к призыву, к которым, в частности следует отнести проведение клинических исследований мочи, крови, флюорографическое исследование и электрокардиограмму сердца могут осуществляться до начала сроков, установленных ст. 25 Закона. Выдача направления на ФГДС не противоречит закону, как на это указывает заявитель, выполнение названного исследования направлено на подтверждение наличия либо отсутствия ранее выявленного недостатка в состоянии здоровья, явившегося основанием для предоставления отсрочки, в течение которой устранение недостатка в состоянии здоровья должно было быть достигнуто.
Наличие отсрочки от призыва на пять месяцев, срок которой заканчивается 30 апреля 2011 года, не освобождает Петрова К.С. от призыва в призывную кампанию весны 2011 года, не препятствует проведению в отношении Петрова К.С. мероприятий, направленных на подготовку к призыву, таких которые оспариваются в настоящем заявлении. Проведение медицинского освидетельствования до истечения срок отсрочки само по себе не нарушает прав заявителя, поскольку является лишь одной составляющей призыва, организуется призывной комиссией, осуществляющей свою деятельность соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам военной службы. Следовательно, вручение Петрову К.С. оспариваемых повесток и направлений на медицинские исследования сотрудниками Отдела военного комиссариата по г. Костомукша Республики Карелия является правомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Петрова К.С. об оспаривании действий должностного лица Отдела военного комиссариата г. Костомукша оставить без удовлетворения.
Решение в течение 10 суток со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд.
Судья Н.М.Тимонен
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.М.Тимонен