о признании права на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с чётом иждивенца и возложении обязанности по производству перерасчёта



№ 2-805/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2011 года                                      г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Г.

при секретаре                                Шапковой И.П.

с участием истца Томко Ф.Ф., ответчика представителя ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК Ивановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томко Ф.Ф. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в г. Костомукша РК о признании права на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с учётом иждивенца и возложении обязанности по производству перерасчёта,

                                                                  установил:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что он является пенсионером и получает трудовую пенсию. В октябре 2011г. он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учётом иждивенца. Его дочь Томко К.Ф., ХХ.ХХ.ХХ года рождения учится по очной форме обучения в профессиональном училище г.Хаапавеси в Финляндии. В удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что его дочь обучается в иностранном учебном заведении без направления на учёбу, в соответствии с международными договорами РФ. Считает данный отказ неправомерным. Просит суд признать за ним право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с учётом иждивенца, обязать ответчика произвести ему увеличение и перерасчёт базовой части трудовой пенсии с 18 октября 2011г. и взыскать с ответчика судебные расходы.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил произвести перерасчёт с 01 ноября 2011г. По существу заявленных требований поддержал иск, просил его удовлетворить и дал объяснения, в основном аналогичные тексту искового заявления.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что Томко К.Ф. самостоятельно обучается в профессиональном училище г.Хаапавеси в Финляндии, не имея направления на учебу в соответствии с международным договором.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.3 ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3, 4 п.2. и п.3.ст.9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

В силу пп.1 п.2. ст.9 Закона нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В судебном заседании установлено, что Томко Ф.Ф. является получателем трудовой пенсии по старости. В октябре 2011г. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете трудовой пенсии по старости с учётом повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с учётом иждивенца. Решением комиссии от 18 октября 2011 года №"номер" в установлении повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии Томко Ф.Ф. отказано, в связи с тем, что его дочь обучается в иностранном образовательном учреждении при отсутствии направления на учебу.

Согласно справке о прохождении обучения Томко К.Ф., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, с 11 августа 2011 года является студентом профессионального училища г.Хаапавеси по направлению туризм, продюсер туристических услуг. Период учебы 11 августа 2011 года - 31 мая 2014 года. Училище не оплачивает студенту расходы на обучение, а именно студент не получает стипендию и материальную помощь в виде пособия.

В соответствии с Федеральным законом РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1 образовательным учреждением является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

Образовательными учреждениями, в период обучения в которых дети старше 18 лет признаются нетрудоспособными членами семьи, могут быть учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.

Томко К.Ф. обучается в профессиональном училище г.Хаапавеси, что соответствует типу образовательного учреждения высшего профессионального образования, форма обучения - очная. Возраста 23 лет Томко К.Ф. не достигла.

Довод ответчика о необходимости наличии международного договора об обучении иждивенца в иностранном образовательном учреждении, как обязательном условии для назначения повышенной базовой части трудовой пенсии уд находит несостоятельным.

Ни в законе о трудовых пенсиях, ни в законе об образовании, ни в упоминаемом ответчиком постановлении Правительства РФ «О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования» № 668 от 04 ноября 2003 года не содержится указание на то, что условием для назначения повышенной базовой части пенсии с учетом иждивенцев является наличие международного договора или направления на учебу в иностранное учебное заведение.

Статья 43 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину право на образование. Положения указанной статьи полностью соответствуют международным стандартам в сфере образования, в том числе статье 13 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах. В указанном Пакте подчеркивается, что образование должно быть направлено на полное развитие личности и сознания ее достоинства, укреплять уважение к правам человека и основным свободам, способствовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми нациями и всеми расовыми, этническими и религиозными группами.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, отказ в назначении базовой части трудовой пенсии с учетом иждивенца противоречит закону и нарушает право истца на пенсионное обеспечение; истец имеет право на назначение повышенной базовой части трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 9 и 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша по РК следует взыскать в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере ....... рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Томко Ф.Ф. удовлетворить.

Признать за Томко Ф.Ф. право на увеличение базовой части трудовой пенсии по старости с учётом иждивенца.

Обязать ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК произвести Томко Ф.Ф. увеличение и перерасчёт базовой части трудовой пенсии с 01 ноября 2011г.

Взыскать с ГУ УПФ РФ в г.Костомукша РК в пользу Томко Ф.Ф. расходы по уплате государственной пошлины в размере ....... руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Костомукшский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                                                                     Л.Г. Абрамова

.......