РЕШЕНИЕ
г. Костомукша 22 июля 2010 годаСудья Костомукшского городского суда Республики Карелия Гельфенштейн В. П., рассмотрев жалобу Алексеевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка № г. ... РК от ХХ.ХХ.ХХ года по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № г. ... от ХХ.ХХ.ХХ года, Алексеева Е. В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.
Алексеева Е. В. обжаловала данное постановление в суд, указав, что в ее действиях по ношению форменной одежды отсутствовал состав административного правонарушения поскольку на куртке отсутствовали знаки различия.
В судебное заседание Алексеева Е. В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась. Дело рассмотрено в отсутствие заявительницы.
Исследовав письменные материалы дела прихожу к выводу, что жалоба Алексеевой Е. В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.
Частью 1 статьи 17.12 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное ношение форменной одежды со знаками различия, с символикой государственных военизированных организаций, правоохранительных или контролирующих органов.
Алексеева Е. В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ, а именно за незаконное ношение форменной одежды - куртки со знаками различия службы ГИБДД (шевроны «МВД республики и «ГИБДД», не являясь при этом сотрудником указанной службы.
Наличие в действиях заявительницы состава административного правонарушения установлено в том числе и протоколом осмотра места происшествия от ХХ.ХХ.ХХг. согласно которому была осмотрена форменная куртка, в которую была одета заявительница ХХ.ХХ.ХХг. На спине куртки имеется надпись - « ДПС милиция», на передней части имеется шеврон с надписью - «ДПС ГИБДД», на рукавах пришиты шевроны МВД России и шеврон «службы ГИБДД». На куртке отсутствуют погоны.
Согласно приложению № к Постановлению Правительства РФ № от ХХ.ХХ.ХХг. «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел РФ, имеющих специальные звания милиции или юстиции» знаками различия по специальным званиям милиции или юстиции начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации являются погоны.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлен факт отсутствия знаков различия на куртке, которую носила Алексеева Е. В. ХХ.ХХ.ХХг.
Наличие знаков различия является обязательным элементом состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.12 КоАП РФ.
Указанные в постановлении шевроны «МВД республики», который не указан в протоколе осмотра места происшествия, и «ГИББД» являются не знаками различия, а символикой правоохранительного органа.
Из диспозиции ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ не следует, что к административной ответственности может быть привлечено лицо, использующее элементы указанной форменной одежды. Налицо должно быть видимое соответствие незаконно носимой форменной одежды со знаками различия, с символикой образцу, установленному нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность правоохранительного органа.
Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет прийти к выводу об отсутствии в действиях Алексеевой Е. В. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 17.12 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № г. ... от ХХ.ХХ.ХХг. нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № г. ... от ХХ.ХХ.ХХ года по делу об административном правонарушении, совершенном Алексеевой Е.В. ОТМЕНИТЬ.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием в действиях Алексеевой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.12 КоАП РФ.
Судья: В. П. Гельфенштейн