Статья 19.5 ч.1 коАП РФ



                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 июля 2011 года                                                                                                        г.Костомукша

           Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Л.Г. Абрамова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - Врио Главы администрации Костомукшского городского округа Скрыникова И.С., ........,

у с т а н о в и л:

Зам начальника отдела государственного надзора в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера УГПН ГУ МЧС России по Республике Карелия Буханцов О.А. действия Врио Главы администрации Костомукшского городского округа Скрыникова И.С. выразившиеся в невыполнении законного предписания № 40-ГО от 14.10.2010 г. квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Скрыникова И.С. - Бозис В.Ю. виновным его не признал и пояснил, что предписание получал ранее действующий Глава администрации Ширшов; паспорт ЗС ГО содержит секретную информацию, разрабатывается и изготавливается на специальном компьютере, который в настоящее время не исправен, в ближайшее время паспорт будет изготовлен. Мероприятия в области гражданской обороны не могут быть выполнены в полном объеме из-за отсутствия финансирования, вместо необходимых двух миллионов рублей городским Советом выделено ........ рублей.

Часть 1 ст. 19.5. КоАП РФ предусматривает административное наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Исходя из содержания приведенной нормы при рассмотрении настоящего административного дела, необходимо выяснить законность предписания, и содержит ли оно требование об устранении нарушений законодательства.

Как видно из предписания № 40 от 314.10.10г. оно содержит указания об устранении нарушений законодательства - Постановления Правительства РФ от 29.10.1999г., № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» следовательно, является законным.

Довод о том, что предписание выдано другому должностному лицу, суд во внимание не принимает, поскольку не представлено доказательств того, что Врио Главы Скрыников И.С. обращался в МЧС с ходатайством об увеличении сроков устранения недостатков, указанных в предписании, которое выдавалось не физическому лицу, а должностному - Главе администрации.

Доводы об отсутствии денежных средств, суд находит несостоятельными, поскольку все мероприятия, предусмотренные законодательством по гражданской обороне, должны исполняться надлежащим образом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, считаю возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

                                                  ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - Врио Главы администрации Костомукшского городского

округа Скрыникова И.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде

административного штрафа в размере ........ рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Костомукшский городской суд в течение 10 суток.

      Судья                Л.Г. Абрамова

........

........

Штраф по постановлению суда в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 30 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В случае неуплаты штрафа в срок, установленный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двойного штрафа от суммы неуплаченного, либо административного ареста на 15 суток.

Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо принести в суд.