о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, о включении в специальный стаж работы исключенные периоды работы и назначение досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2 -25/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2011 года                                                                                   с. Коса

Федеральный Косинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего федерального судьи Зубовой Е.А.

при секретаре Кочкуровой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Е.А. к фонду по Косинскому району Пермского края о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж работы исключенного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

С.Е.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском к фонда по Косинскому району Пермского края. В обоснование своих требований указала на то, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 30 ноября 2010 года ей в назначении указанной пенсии было отказано в связи с отсутствием стажа, необходимого для ее назначения. Из специального стажа были исключены периоды работы в качестве зубного техника в больнице с 01.11.1999 года по 30.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.11.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2009 года, с 31.01.2009 года по 26.11.2010 года на том основании, что наименование должности отсутствует в Списке, утв. Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года и в Списке, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, а также период ухода за ребенком до 1,5 лет с 01.01.1994 года по 15.10.1995 года. Она не согласна с данным решением, считает, что у нее на момент обращения имелся необходимый специальный стаж и поэтому просит также обязать ответчика назначить ей с этого момента досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истица настаивает на требованиях искового заявления по вышеизложенным мотивам. Суду пояснила, что действительно была принята на работу в Косинскую ЦРБ в качестве зубного техника, однако приказом от 15 июня1989 года на нее также было возложено исполнение обязанностей медицинской сестры зубопротезного кабинета, поэтому с этого времени и по сегодняшний день ее деятельность непосредственно связана с осуществлением лечебной деятельности, в связи с чем считает решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 30 ноября 2010 года незаконным, просит его отменить и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.

Представитель ответчика отдела фонда в Косинском районе Ф.С.Л. с требования С.Е.А. не согласилась, суду пояснила, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 ноября 2010 года, которым С.Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, является законным и обоснованным в связи с отсутствием стажа, необходимого для ее назначения.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 15 сентября 1987 года С.Е.А. после окончания учебного заведения была принята на работу в больницу в зубопротезный кабинет. По сведениям, представленных больнице, зубопротезный кабинет содержится на хозрасчете или за счет специальных средств, его работники в штате больницы не числятся.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан 30 ноября 2010 года С.Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием стажа, необходимого для ее назначения. Из специального стажа исключены периоды работы в качестве зубного техника в Косинской и Кочевской ЦРБ с 01.11.1999 года по 30.12.2002 года, с 01.01.2003 года по 30.11.2003 года, с 20.12.2003 года по 11.01.2009 года, с 31.01.2009 года по 26.11.2010 года на том основании, что наименование должности отсутствует в Списке, утв. Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.1999 года и в Списке, утв. Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №464, входили врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, и в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781) должность зубного техника отсутствует.

Суд признает законным и обоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30 ноября 2010 года, которым С.Е.А. исчисление стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в должности зубного техника произведено лишь по 31 октября 1999 года, поскольку оно соответствует указанным требованиям закона.

Тот факт, что приказом главного врача больницы от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> С.Е.А. было возложено исполнение обязанностей медицинской сестры зубопротезного кабинета, основанием для включения в специальный стаж исключенного периода работы не является, поскольку основным видом ее деятельности была работа в качестве зубного техника, о чем свидетельствуют представленные суду документы (справка уточняющая условия работы (л.д.52), дипломы и свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации зубного техника, архивные справки, акты проверки).

Совместительство на 0,5 ставки медицинской сестры зубопротезного кабинета, установленное истице согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ, также не является основанием для включения этого периода в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п.5 Постановления Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР").

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

С.Е.А. в удовлетворении исковых требований о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, включении в специальный стаж работы исключенного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Косинский районный суд в 10 дней.

Федеральный судья-                                                         Е.А.Зубова